近日，江西省財(cái)政廳發(fā)出通知，規(guī)定從12月1日起，將實(shí)行政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算公開(kāi)辦法，政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃金額必須在招標(biāo)方式采購(gòu)公告中告知各潛在供應(yīng)商，招標(biāo)文件中應(yīng)載明各政府采購(gòu)項(xiàng)目的計(jì)劃金額。這一消息讓無(wú)數(shù)政府采購(gòu)供應(yīng)商感到振奮。畢竟，因?yàn)椴涣私庹少?gòu)項(xiàng)目預(yù)算而導(dǎo)致報(bào)價(jià)超預(yù)算、最終被宣布無(wú)效標(biāo)的情況并不少見(jiàn)。“預(yù)算公開(kāi)非常有必要，希望更多的政府采購(gòu)信息都能公開(kāi)，讓政府采購(gòu)更加公開(kāi)透明”。一名供應(yīng)商代表高興地說(shuō)。
《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施以來(lái)，已在信息公開(kāi)方面取得了很大成效：各地絕大多數(shù)的招標(biāo)公告和中標(biāo)公告都能做到及時(shí)公開(kāi)，而且不少地方都推出了信息公開(kāi)的管理辦法：北京市去年開(kāi)始就實(shí)行了政府采購(gòu)預(yù)算公開(kāi)，使政府采購(gòu)的準(zhǔn)確率大大增加，采購(gòu)效率明顯提高；安徽省近日出臺(tái)規(guī)定，凡申請(qǐng)單一來(lái)源采購(gòu)的，除特殊原因外，一律要進(jìn)行公示，讓整個(gè)社會(huì)參與監(jiān)督……筆者認(rèn)為，這些措施值得推廣，政府采購(gòu)的信息公開(kāi)應(yīng)該進(jìn)一步加大力度。
首先，應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，保證公開(kāi)信息的完整性?，F(xiàn)在雖然大多數(shù)的招標(biāo)公告和中標(biāo)公告都能做到及時(shí)公開(kāi)，但卻不乏公告不完整的情況，特別是中標(biāo)公告，經(jīng)常有缺少中標(biāo)供應(yīng)商地址、中標(biāo)金額或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單的情況發(fā)生。有的地方在采購(gòu)信息更改后甚至不進(jìn)行公告，影響了政府采購(gòu)的公正性。因此，應(yīng)嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》的規(guī)定，招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、信息更正公告、中標(biāo)公告、等都應(yīng)該做到及時(shí)發(fā)布并且內(nèi)容完整。
另外，應(yīng)該加大信息公開(kāi)力度，吸引社會(huì)力量參與監(jiān)督，彌補(bǔ)監(jiān)管部門監(jiān)管力度不足的情況。比如在對(duì)單一來(lái)源和進(jìn)口產(chǎn)品審批時(shí)，財(cái)政部門不可能了解每一個(gè)申請(qǐng)理由是否充分，難免會(huì)被一些供應(yīng)商“鉆空子”，而通過(guò)信息公開(kāi)，將申請(qǐng)理由向社會(huì)公示，則可以讓其他潛在供應(yīng)商、相關(guān)專家和社會(huì)普通人士共同參與監(jiān)督，提高審批的準(zhǔn)確性。再比如，現(xiàn)在針對(duì)招標(biāo)文件的投訴越來(lái)越多，而且這類投訴處理起來(lái)頗費(fèi)周折，因此，不妨在招標(biāo)之前設(shè)定一個(gè)招標(biāo)文件的公示期，讓所有潛在供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件的條款設(shè)定是否合理進(jìn)行事前論證，這樣一來(lái)，既保證了供應(yīng)商們的知情權(quán)，保證了采購(gòu)的公平公正，又降低了引發(fā)投訴的可能性，減輕了財(cái)政部門的工作壓力。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
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