眾所周知，政府采購是一項(xiàng)重要的國家政策，有一整套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆审w系。實(shí)踐中，政府采購涉及各方當(dāng)事人，這些當(dāng)事人都要圍繞政府采購公平公正、誠實(shí)守信的原則來參與，必須嚴(yán)格按照既定的規(guī)則體系開展政府采購活動。但實(shí)際上，目前部分采購當(dāng)事人對政府采購相關(guān)法律法規(guī)和自身在采購中的權(quán)責(zé)定位并不明確，這給政府采購帶來了很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。那么，政府采購各方該如何做好自己在采購中的本職工作、降低政府采購風(fēng)險(xiǎn)呢？
采購人依法依規(guī)采購
一是采購人應(yīng)當(dāng)充分理解自身的權(quán)限和責(zé)任，做到“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”。比如說對于采購代理機(jī)構(gòu)的選擇，可以通過調(diào)研對比考察后集體決議，也可以采用長期合作信用良好的代理機(jī)構(gòu)，也可以通過其他專家、采購人的渠道推薦選取。
二是不得明示或者暗示代理機(jī)構(gòu)評審專家，做出有失公平的意見建議，更不能越俎代庖；三是采購人應(yīng)當(dāng)采購國家支持的節(jié)能減排產(chǎn)品、綠色環(huán)保產(chǎn)品，支持、扶持中小微企業(yè)、支持國產(chǎn)產(chǎn)品，鼓勵公開招標(biāo)，即便是低于公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的，也可以依法實(shí)施公開招標(biāo)程序，科學(xué)擇優(yōu)選取中標(biāo)供應(yīng)商。
代理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)
一是不斷學(xué)習(xí)國家相關(guān)法條，堅(jiān)守原則和底線，做法律法規(guī)貫徹實(shí)施的先鋒模范。
二是深入調(diào)研政府采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，全面了解地方政府投資項(xiàng)目管理的一些文件辦法和要求。
三是全面理解采購人的采購需求，同時對供應(yīng)商市場行情也應(yīng)當(dāng)有一定的了解。
四是按照要求編制高質(zhì)量、針對性強(qiáng)的招標(biāo)文件，并按程序?qū)φ袠?biāo)文件進(jìn)行專家論證把關(guān)；五是嚴(yán)格按照招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等法定程序和要求執(zhí)行采購活動，并做好信息公示環(huán)節(jié)以及過程資料收集整理歸檔備案工作。
評審專家嚴(yán)格獨(dú)立評審
所謂德高為師，學(xué)高為范，專家首先應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)素養(yǎng)。
一是應(yīng)當(dāng)在法定時限內(nèi)，在指定的專家?guī)熘须S機(jī)抽取，項(xiàng)目開標(biāo)之前，任何人不得泄露評審專家的信息。
二是代理機(jī)構(gòu)充分做好評審專家的核實(shí)和接待服務(wù)工作，專家要持證上崗，專家信息要核對無誤，開標(biāo)前專家不得與投標(biāo)供應(yīng)商見面，需要回避的專家應(yīng)當(dāng)自覺主動回避。
三是進(jìn)入評標(biāo)室后，應(yīng)將所有專家所有通訊工具統(tǒng)一保管，并調(diào)至靜音統(tǒng)一管理，評審過程專家不得擅自討論與項(xiàng)目評審工作無關(guān)事宜，更不能無故擅自離場；四是評審專家要依法獨(dú)立評審，并要對做出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任，意見不一致，應(yīng)當(dāng)按照法條規(guī)定少數(shù)服從多數(shù)，簽署不同意見，否則視為同意評標(biāo)結(jié)果。（作者：冉永超）
來源：政府采購信息網(wǎng)
