能在開標(biāo)前計(jì)算核心產(chǎn)品的品牌數(shù)量嗎?
正常情況下,投標(biāo)文件在開標(biāo)前是密封的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)無法知曉投標(biāo)人所提供的集成產(chǎn)品中核心產(chǎn)品的品牌。因此只要響應(yīng)招標(biāo)文件要求,按時(shí)遞交的投標(biāo)文件的投標(biāo)人達(dá)到了三家,采購人就應(yīng)當(dāng)按時(shí)開標(biāo)。
追問:如果招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定,投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)遞交一份不密封的涉及擬提供的核心產(chǎn)品品牌說明,這樣做的好處是避免后期因同品牌投標(biāo)不足三家而廢標(biāo)的問題,節(jié)省評(píng)標(biāo)費(fèi)。這樣做合法嗎?
答:不合法,投標(biāo)人的核心產(chǎn)品品牌屬于投標(biāo)文件的重要組成部分,要求單獨(dú)遞交不密封的文件,一方面容易泄密,另一方面執(zhí)行上有障礙。比如某投標(biāo)人在單獨(dú)提交的文件上聲明核心產(chǎn)品為A品牌,但投標(biāo)文件中實(shí)為B品牌,投標(biāo)文件才是要約,具有法律效力,因此不能以單獨(dú)不密封的文件來判定。同時(shí),對(duì)于核心產(chǎn)品品牌相同的有效投標(biāo)人的認(rèn)定,法律授權(quán)給了評(píng)委會(huì),沒有授權(quán)給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。
來源:政府采購信息網(wǎng) 作者:秦勇 倪劍龍