采購(gòu)預(yù)算作為政府采購(gòu)的重要信息,必須依法公開(kāi),這是政府采購(gòu)信息公開(kāi)的基本要求。我們講的采購(gòu)預(yù)算公開(kāi),是兩個(gè)層面上的公開(kāi):
一是廣義的采購(gòu)預(yù)算公開(kāi),是指采購(gòu)人全年采購(gòu)預(yù)算總金額的公開(kāi)。《預(yù)算法》第十四條規(guī)定,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后二十日內(nèi)由本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)向社會(huì)公開(kāi),并對(duì)本級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項(xiàng)做出說(shuō)明。各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)將政府采購(gòu)的情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
在實(shí)際工作中,預(yù)算單位在公開(kāi)本單位的部門(mén)預(yù)算時(shí),會(huì)單列一項(xiàng)“政府采購(gòu)情況”:XX單位XX年度政府采購(gòu)預(yù)算總額XX萬(wàn)元,其中政府采購(gòu)貨物預(yù)算XX萬(wàn)元,政府采購(gòu)工程預(yù)算XX萬(wàn)元,政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算XX萬(wàn)元。
二是狹義上的采購(gòu)預(yù)算公開(kāi),是指采購(gòu)人單筆或單次采購(gòu)預(yù)算的公開(kāi)?!墩少?gòu)法實(shí)施條例》第三十條規(guī)定,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)通知書(shū)中公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額。采購(gòu)預(yù)算公開(kāi),參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商才能根據(jù)采購(gòu)預(yù)算作出相應(yīng)的具體響應(yīng),同時(shí),公開(kāi)采購(gòu)預(yù)算有利于社會(huì)公眾對(duì)豪華采購(gòu),高價(jià)采購(gòu)的監(jiān)督。即只有購(gòu)買(mǎi)了采購(gòu)文件的供應(yīng)商和采購(gòu)單位少部分人知曉的采購(gòu)預(yù)算。
在實(shí)際工作中,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)預(yù)算的途徑有:在采購(gòu)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中公布采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額;在資格預(yù)審文件中公布采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額;在招標(biāo)文件中公布采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額;在談判文件、磋商文件、詢價(jià)通知書(shū)中公布采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額。(崇義縣財(cái)政局 鐘志君)
(來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng))