■ 記者 楊文君
問題
近日,《中國政府采購報》編輯部收到這樣一則詢問:某公開招標項目,在質(zhì)疑投訴處理階段,如果需要專家協(xié)助,是邀請原參與評審的“老專家”,還是啟用一批“新專家”?
回答
“一般情況下,應(yīng)當邀請原評審專家來協(xié)助處理質(zhì)疑或投訴?!边@是眾多專家給出的答案。
“邀請原項目的評審專家,相關(guān)法律有明文規(guī)定評審專家應(yīng)配合質(zhì)疑投訴?!闭少弻<谊愔救手赋觯墩少彿▽嵤l例》(以下簡稱《實施條例》)第五十二條第三款規(guī)定,“政府采購評審專家應(yīng)當配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑”。另外,《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十四條也明確規(guī)定,供應(yīng)商對評審過程、中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購人、采購代理機構(gòu)可以組織原評標委員會、競爭性談判小組、詢價小組或者競爭性磋商小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。
“依據(jù)上述規(guī)定,在質(zhì)疑投訴處理階段,如涉及評審過程或中標(成交)結(jié)果等與評審活動有關(guān)的事項的,一般情況下,應(yīng)當組織原評審專家協(xié)助處理;如因處理質(zhì)疑投訴事項需要進行檢驗、檢測、鑒定和專家評審的,可另行組織相關(guān)專家從事檢驗、檢測等相關(guān)工作?!鄙虾0偻椖抗芾碜稍冇邢薰靖笨偣こ處煆堉拒姳硎尽?/p>
浙江求是招標代理有限公司總經(jīng)理助理徐趙鴻跳出質(zhì)疑投訴處理階段,指出了重新組建評審專家的另外一種情況?!爸匦陆M建新評審專家的適用情形較少,除了質(zhì)疑投訴階段,還有一種法定情形可以重新組建評審專家?!薄墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第四十九條規(guī)定,評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標委員會組成不符合本辦法規(guī)定的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。無法及時補足評標委員會成員的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當停止評標活動,封存所有投標文件和開標、評標資料,依法重新組建評標委員會進行評標。原評標委員會所作出的評標意見無效。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當將變更、重新組建評標委員會的情況予以記錄并隨采購文件一并存檔。
(來源:中國政府采購報)