福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日印發(fā)《關(guān)于扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活垃圾治理市場化工作的通知》（簡稱《通知》），要求本省相關(guān)地區(qū)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理市場化和農(nóng)村生活垃圾治理市場化，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施改造提升、管網(wǎng)鋪設和運行管護三項內(nèi)容整體打包實施市場化建設運營，將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、農(nóng)村公廁管護三項內(nèi)容整體打包實施市場化運營管理。
《通知》要求，相關(guān)地區(qū)要在3月底前著手開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和農(nóng)村生活垃圾市場化摸底，合理制定推進計劃，落實各項保障措施，6月底前完成摸底調(diào)研和項目審批相關(guān)手續(xù)，發(fā)布招標公告，11月底前完成合同簽訂。
《通知》強調(diào)，市場化工作參照市政公用設施市場化的相關(guān)規(guī)定進行。
一是規(guī)范招投標行為。招標文件應對項目負責人、運營管理班子及其變更要求、核查到位辦法提出要求，嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包、擅自轉(zhuǎn)讓股權(quán)等行為。
二是規(guī)范合同簽訂。合同應明確按效付費要求，對企業(yè)出現(xiàn)重大違約或履行不能的，應明確政府接管、解除合同等措施和企業(yè)配合義務；對企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，應明確審批措施；對合同約定的雙方主要權(quán)利義務事項，均應明確相應的違約責任。
三是規(guī)范雙方履約，雙方要按照誠實信用原則，嚴格履行合同約定義務，合同甲方應依約履行按時付款義務，做好相關(guān)配合工作，企業(yè)應依約履行建設運營等相關(guān)義務。市縣主管部門要跟蹤了解雙方履約情況，對發(fā)現(xiàn)問題的及時督促或提請當?shù)靥幚怼?/p>
四是規(guī)范建設程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項目建設過程中要依照相關(guān)規(guī)定履行基本建設程序，實施質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收。
來源：政府采購信息網(wǎng) 趙志明
