國家發(fā)展改革委、中央宣傳部、住房城鄉(xiāng)建設部、文化和旅游部、廣電總局、國家林草局、國家文物局近日聯(lián)合印發(fā)《文化保護傳承利用工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》),旨在提升文化自然遺產(chǎn)保護水平,完善全國城鄉(xiāng)公共文化服務體系。
《實施方案》提到,加強文化安全設施建設,補足基層、基礎、基本公共文化服務短板;提升旅游基礎設施和公共服務水平,推動旅游業(yè)多領域、多業(yè)態(tài)、多層次發(fā)展。
在重大旅游基礎設施建設方面,主要支持旅游領域重點公共服務和智慧管理設施提升,著力培育一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)、文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。
在重點公共文化設施建設方面,主要支持邊境地區(qū)省份智慧廣電設施建設,拓展廣電網(wǎng)絡服務內(nèi)容和方式,提高政府信息發(fā)布和應急能力,著力鞏固文化邊防;主要支持“三區(qū)三州”市級廣播電視基礎設施建設,著力強化廣電媒體融合發(fā)展能力。
關于資金支持,《實施方案》明確,原則上東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國家相關政策分別享受中、西部政策的地區(qū))項目分別按照不超過核定總投資(不含土地費用、市政費用,僅為工程建設投資)的30%、60%和80%予以支持。西藏、四省涉藏州縣、南疆四地州項目可按照核定總投資予以足額支持。同時,根據(jù)部分領域自身特點,進一步設置了單個項目中央預算內(nèi)投資最高支持限額,超出部分,不納入中央預算內(nèi)投資支持范圍。
《實施方案》強調(diào),鼓勵社會資本參與文化旅游相關基礎設施建設項目投資,探索創(chuàng)新多元投入機制。各地發(fā)展改革部門在組織項目申報、審核時,應明確相關機制安排并附說明材料,確保項目建成后有明確的管理運營主體,落實工作人員和經(jīng)費保障,具有有效的設施設備管護機制,能夠發(fā)揮就業(yè)帶動、創(chuàng)業(yè)增收等輻射功能。