近年來，旺蒼縣政府采購中心積極探索政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理新舉措，在政采監(jiān)督機(jī)制上不斷謀求新路子，創(chuàng)新建立內(nèi)控管理制度、明確采購流程、規(guī)范信息發(fā)布、建立全程監(jiān)督等監(jiān)管體制，著力提高政府采購監(jiān)管水平，杜絕政府采購監(jiān)管“燈下黑”。
建立內(nèi)控制度確保有章可循。規(guī)范運(yùn)行制度先行，建立交易受理、組織、信息發(fā)布、現(xiàn)場監(jiān)督等交易操作規(guī)程；建立開評標(biāo)室管理、專家通訊工具管理、監(jiān)控室管理、專家休息室管理、異常情況處理辦法等現(xiàn)場管理制度；建立交易現(xiàn)場工作人員、供應(yīng)商、業(yè)主、評標(biāo)專家等現(xiàn)場行為守則；建立交易項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)管理、保證金收退、檔案管理、保密工作管理、供應(yīng)商質(zhì)疑處理等重點(diǎn)崗位管理制度。
明確采購流程實(shí)現(xiàn)“無縫監(jiān)管”。選取招標(biāo)文件制作、開評標(biāo)活動(dòng)組織、投標(biāo)人涉密信息接收等交易過程中“易做手腳”、可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行提升，定格為獨(dú)立的“管理單元”，實(shí)行項(xiàng)目交易分段完成、業(yè)務(wù)股室分權(quán)制衡，打破行業(yè)壁壘，斬?cái)嗬骀湕l，鏟除腐敗土壤。逐項(xiàng)繪制行權(quán)流程圖，根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的流程軌跡，深入查找不同崗位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以此鎖定權(quán)力運(yùn)行程序和軌道，民主評議風(fēng)險(xiǎn)等級，逐一明確監(jiān)督內(nèi)容，制定監(jiān)督跟進(jìn)措施和流程圖。
規(guī)范信息發(fā)布確保公開公平。建立信息對現(xiàn)發(fā)布三級審核制，招標(biāo)文件由專人擬制，相關(guān)股室長復(fù)核、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；對項(xiàng)目采購參數(shù)、投標(biāo)資格要求等實(shí)行業(yè)主、中心、監(jiān)督部門聯(lián)合會(huì)審。經(jīng)審核通過的，由信息股統(tǒng)一對外公開發(fā)布。對招投標(biāo)等涉密信息，采取“科技手段+專人管理”嚴(yán)格予以規(guī)范。適時(shí)公開發(fā)布招標(biāo)、中標(biāo)和成交信息，使廣大供應(yīng)商充分獲取政府采購信息，更好地參與政府采購活動(dòng)。
建立全程監(jiān)督實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)。設(shè)置“兩通道”（投標(biāo)人和評標(biāo)專家專用通道），實(shí)施“五隔離”（機(jī)關(guān)辦公、開標(biāo)、評標(biāo)、拍賣、監(jiān)控五大功能區(qū)相對獨(dú)立設(shè)置），實(shí)行“業(yè)主監(jiān)督、行政監(jiān)察、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督”相結(jié)合的全方位、多層次監(jiān)督制約機(jī)制，建立公共資源交易從業(yè)者場內(nèi)信譽(yù)檔案，設(shè)置不良行為記錄和黑名單曝光臺(tái)，構(gòu)建了立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高了監(jiān)督實(shí)效。建立崗位、采購人、監(jiān)督部門、供應(yīng)商、評標(biāo)專家“五位一體”互聯(lián)互動(dòng)的全方位監(jiān)督約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對采購全過程的有效監(jiān)管。同時(shí)，圍繞采購價(jià)格、節(jié)支效果、采購質(zhì)量、采購效率以及執(zhí)行政府采購法規(guī)制度情況，切實(shí)強(qiáng)化對政府采購的事后監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
（來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站）
