今年以來，浙江省溫州市財政局出臺優(yōu)化政府采購營商環(huán)境新舉措，打好“深制度、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”組合拳，著力打造公平、高效、便捷的政府采購營商環(huán)境。
一是打好制度“深化”拳，夯實采購人主體責(zé)任。出臺《進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的通知》，從文件制定、采購流程、合同簽訂、保證金管理、履約驗收等方面深層次、立體化地落實采購人主體責(zé)任，加強公平競爭審查，進一步規(guī)范政府采購活動，降低供應(yīng)商參與政府采購成本，提升政府采購滿意度；整理出臺《溫州市政府采購負(fù)面清單》，對政府采購法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件中分散的禁止性規(guī)定進行梳理、細(xì)化，為政府采購各方主體設(shè)立“高壓線”；根據(jù)最新政策、采購實務(wù)、系統(tǒng)操作，編制《政府采購常用業(yè)務(wù)手冊》，提高采購人依法采購的能力和水平。
二是打好監(jiān)管“強化”拳，促進市場公平競爭。該市開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫的專項清理，全面清理該市采購人違規(guī)設(shè)立“三庫”情形23個，保障供應(yīng)商公平競爭的權(quán)利；升級改造政府采購系統(tǒng)，將涉密采購納入政府采購監(jiān)管，防止涉密項目成為采購人“自留地”；嚴(yán)格進口產(chǎn)品審核；推出評審專家培訓(xùn)云平臺，對專家能力提出新要求，全市已有近2000名專家參與培訓(xùn)；與溫州市政府采購中心合作實現(xiàn)遠(yuǎn)程實時監(jiān)控，強化事中監(jiān)管力度；開展2021年政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查評價，涉及全市代理機構(gòu)34家采購項目超過170個，履行事后監(jiān)管職責(zé)。
三是打好服務(wù)“優(yōu)化”拳，保障供應(yīng)商合法權(quán)益。該市探索建立非強制方式糾紛化解模式，防患于未然，截止到6月30日，化解糾紛事項8起；開展履約驗收結(jié)果公開，要求采購人在履約驗收后2個工作日內(nèi)在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布履約驗收結(jié)果公告，截至目前已經(jīng)有369個項目發(fā)布驗收公告；比原定要求的提前半年開展政府采購意向公開工作，保障各類市場主體平等參與政府采購活動，提升采購績效；堅持處罰和教育相結(jié)合原則，依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等；召開政府采購金融服務(wù)直播推介會，積極推行“信用融資”“電子保函”等政府采購金融服務(wù)，今年上半年全市政府采購信用融資授信1.2億元，累計放款8400萬。
（林峰）
（來源：中國政府采購報）
