政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)作為政府采購(gòu)活動(dòng)的組織者,把握好信息發(fā)布首關(guān)至關(guān)重要。宜賓市政府采購(gòu)中心筠連縣分中心把好四個(gè)“關(guān)”,規(guī)范采購(gòu)文件編制,當(dāng)好政府采購(gòu)市場(chǎng)主體雙方的“裁判員”。
一、把好溝通關(guān),依法公開(kāi)采購(gòu)。根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》規(guī)定,中心受理采購(gòu)項(xiàng)目后及時(shí)做好與采購(gòu)人的溝通工作,真正了解采購(gòu)人的需求,并在此基礎(chǔ)上協(xié)助采購(gòu)人制定出科學(xué)、合理、貼切的采購(gòu)需求。了解采購(gòu)人是否征求社會(huì)公眾的意見(jiàn),采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確,是否存在豪華采購(gòu)等。必要時(shí),就采購(gòu)需求征求有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。既保障采購(gòu)人采購(gòu)需求,又防止損害供應(yīng)商權(quán)益。盡量做到采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)清晰、明確,保障采購(gòu)效益。
二、把好協(xié)調(diào)關(guān),保障公正采購(gòu)。一是協(xié)調(diào)采購(gòu)需求與服務(wù)需求之間的矛盾,中心在項(xiàng)目實(shí)施前與采購(gòu)人做好協(xié)調(diào)工作,使采購(gòu)人的需求標(biāo)準(zhǔn)與公共采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)盡量一致,既實(shí)現(xiàn)采購(gòu)人合理的采購(gòu)需求,又節(jié)約財(cái)政資金,使采購(gòu)結(jié)果物有所值。二是做好評(píng)標(biāo)辦法與法律沖突的協(xié)調(diào)工作。在采購(gòu)人在評(píng)分設(shè)置中提出各種各樣要求時(shí),由于部分采購(gòu)人對(duì)我國(guó)政府采購(gòu)法律法規(guī)政策了解得不是十分透徹,往往會(huì)存在不合理要求,工作人員耐心解釋?zhuān)岳碚f(shuō)服采購(gòu)人,必要時(shí)組織專(zhuān)家評(píng)審會(huì)以確定評(píng)標(biāo)辦法。特別確保有關(guān)差別待遇和歧視待遇的禁止性規(guī)定,在評(píng)標(biāo)辦法中絕對(duì)不能出現(xiàn)。
三、把好政策關(guān),保障公平采購(gòu)。中心在具體操作中嚴(yán)格把握好四個(gè)政府采購(gòu)的基本政策:一是國(guó)家節(jié)能要求,包括國(guó)家強(qiáng)制推廣有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品的要求;二是把握環(huán)保產(chǎn)品的有關(guān)政策,對(duì)環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)惠政策要落實(shí)到位,在綜合評(píng)分中也要體現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)品的價(jià)格折扣和計(jì)分辦法;三是落實(shí)中小企業(yè)政策,并將價(jià)格折扣和綜合評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)在采購(gòu)文件中予以明確;四是進(jìn)一步支持監(jiān)獄企業(yè),這也要在采購(gòu)文件有所體現(xiàn)。
四、把好審核關(guān),保障廉潔采購(gòu)。在采購(gòu)文件審核中,實(shí)行“兩個(gè)三審”制度,即采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件編制人員自己負(fù)責(zé)初審,股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)采購(gòu)文件的二審,政府采購(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)三審。采購(gòu)文件初稿送采購(gòu)單位經(jīng)辦人審查,采購(gòu)經(jīng)辦人審查完畢后,交由采購(gòu)單位相關(guān)職能部門(mén)審查。對(duì)技術(shù)含量高、環(huán)節(jié)復(fù)雜的項(xiàng)目,采購(gòu)中心按照相關(guān)要求,組織采購(gòu)文件的專(zhuān)家會(huì)審工作。
該中心還制定了《干部職工學(xué)習(xí)制度》《2021年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,定期組織各股室工作員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化采購(gòu)中心工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提升工作技能水平。今年以來(lái),該中心在政府采購(gòu)文件編制、發(fā)布中,未收到影響公平、公正、廉潔方面的質(zhì)疑、投訴。
來(lái)源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站