今年以來，為進(jìn)一步深化公共資源交易服務(wù)改革，彭州市公共資源交易服務(wù)中心積極探索公共資源智慧交易服務(wù)改革，以“放管服治”為抓手，有力推動(dòng)公共資源交易服務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，高效保障完成項(xiàng)目交易321宗，實(shí)際交易金額98.43億元、同比增長507.59%，其中：實(shí)際交易量居成都市第4、增速居成都市第1；綜合節(jié)約財(cái)政資金3.05億元，居成都市第2；參與市場(chǎng)主體數(shù)量同比增長278.45%，減少投標(biāo)現(xiàn)金1.5億元。
一是優(yōu)化平臺(tái)全面“放”。圍繞將“公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)權(quán)”還于招標(biāo)人的服務(wù)改革導(dǎo)向，以整合建設(shè)共享公共資源電子交易平臺(tái)作為推動(dòng)公共資源智慧交易建設(shè)的具體路徑，積極加強(qiáng)與四川省成都市有關(guān)部門對(duì)接，籌措資金、完善設(shè)施,整合建設(shè)省市縣三級(jí)互融互通共享的一體化電子交易平臺(tái)；按照“應(yīng)減盡減”要求，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)本級(jí)行業(yè)主管部門，優(yōu)化精簡整合交易服務(wù)流程，構(gòu)建公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)權(quán)“應(yīng)放盡放”的“開放性”服務(wù)格局，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)條件設(shè)置、合同履約驗(yàn)收等8項(xiàng)關(guān)鍵事項(xiàng)招標(biāo)人自主在電子平臺(tái)采取承諾制方式進(jìn)行申報(bào)、錄入，公共資源交易服務(wù)全類別全環(huán)節(jié)全流程一個(gè)主體、一個(gè)數(shù)字證書、一個(gè)平臺(tái)、一網(wǎng)通辦，全周期服務(wù)提速35%以上。
二是健全機(jī)制規(guī)范“管”。始終將“制度改革”作為深化公共資源智慧交易服務(wù)改革的重點(diǎn)舉措，堅(jiān)持制度管事、管人、管權(quán)、管流程的治理思維，常態(tài)化加強(qiáng)公共資源交易隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制；定期對(duì)照國家法律法規(guī)、四川省和成都市公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和管理要求，完善公共資源交易服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理、政務(wù)服務(wù)行為和風(fēng)險(xiǎn)管控等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)交易服務(wù)閉環(huán)管理，省市縣三級(jí)交易“同目錄”“同標(biāo)準(zhǔn)”“同流程”“同機(jī)制”。今年以來，采取新建、修訂以及廢止等方式完善制度200余項(xiàng)，全面構(gòu)建起交易服務(wù)規(guī)范有導(dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)有管控、執(zhí)行有制度的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化治理體系，全方位重塑公共資源交易“公正辦事、公平競(jìng)爭、公開監(jiān)督、誠實(shí)信用”的政務(wù)服務(wù)形象，營商環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)100%。
三是堅(jiān)持便民高效“服”。圍繞建設(shè)有廣度、有厚度、有溫度的便捷化體驗(yàn)營商服務(wù)環(huán)境，積極拓展智慧交易服務(wù)方式，出實(shí)招、謀實(shí)效，進(jìn)一步提升公共資源電子交易平臺(tái)智慧化服務(wù)功能，比如：擴(kuò)大政府采購電子采購品目范圍，實(shí)施政府采購零交易保證金、工程建設(shè)項(xiàng)目使用銀行保函或保險(xiǎn)保函等非現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金，開展不見面開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)服務(wù)等，高效推動(dòng)和保障天府中藥城核心起步區(qū)一期項(xiàng)目設(shè)計(jì)-施工總承包/標(biāo)段等一批重大項(xiàng)目招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)事前備案、事中執(zhí)行以及事后監(jiān)管三大環(huán)節(jié)、30個(gè)事項(xiàng)全部“一站式辦理”“零跑腿”“零費(fèi)用”“零門檻”，全面降低市場(chǎng)主體參與彭州市公共資源交易活動(dòng)的綜合成本，提升參與招投標(biāo)活動(dòng)的便捷化體驗(yàn)，破解彭什公共資源交易區(qū)域“零合作”難題，市場(chǎng)主體獲得感實(shí)實(shí)在在提升，政務(wù)服務(wù)滿意度達(dá)98.01%。
四是發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)“治”。為進(jìn)一步提升公共資源智慧交易服務(wù)改革實(shí)效，堅(jiān)持在改革中發(fā)現(xiàn)問題、在問題中深化改革，緊密結(jié)合不同層面、不同群體實(shí)際需求，立足工作實(shí)際，通過官微、官網(wǎng)、留言信箱、電話等線上渠道，意見箱、意見征求單以及基層調(diào)研等線下載體，工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理、巡視巡察和政府采購領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等整治方式，以及“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，廣泛收集改革意見建議，并研究確定實(shí)施公共資源交易服務(wù)智慧化建設(shè)的改革重點(diǎn)，推進(jìn)了全類別全環(huán)節(jié)全流程智慧化的閉環(huán)式電子交易系統(tǒng)建設(shè)，較好解決市場(chǎng)主體反映參與公共資源交易活動(dòng)“成本高”“跑腿多”“交易不放心”“廉政風(fēng)險(xiǎn)管控弱”的“心頭癥結(jié)”，切實(shí)提升公共資源交易的“治未病”實(shí)效，項(xiàng)目服務(wù)“零投訴”。
下一步，彭州市公共資源交易服務(wù)中心還將持續(xù)用力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易服務(wù)”，進(jìn)一步深化公共資源智慧交易服務(wù)改革，努力在公共資源交易平臺(tái)整合共建共享上再下功夫，在深化公共資源交易服務(wù)方式改革上再用心，在提升公共資源交易服務(wù)智能化上再探索，進(jìn)一步推動(dòng)公共資源交易服務(wù)工作高質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展！
來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
