達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心以爭(zhēng)創(chuàng)“全省一流示范中心”為引領(lǐng)，堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨，勇?lián)?zé)任擔(dān)當(dāng)大旗，將深化招投標(biāo)系統(tǒng)治理和巡察反饋問(wèn)題整改相結(jié)合， 堅(jiān)持“四零”服務(wù) ，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升交易主體滿意度。
一是交易進(jìn)場(chǎng)“零門(mén)檻”。不斷優(yōu)化各類(lèi)項(xiàng)目的辦理流程，精簡(jiǎn)交易環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)項(xiàng)目交易全流程線上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)受理、場(chǎng)地預(yù)約、招標(biāo)公告發(fā)布、下載招標(biāo)文件、提交投標(biāo)文件、專家抽取、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等交易事項(xiàng)全程“無(wú)紙化”在線辦理。精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化再造流程，共減少交易工作環(huán)節(jié)3個(gè)，優(yōu)化流程27個(gè)。深化開(kāi)展制度“廢改立”，按照“應(yīng)簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)”的原則，精簡(jiǎn)辦事材料。通過(guò)取消原件核查、采取合并辦理等方式，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目合同公告不再需要招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）持合同原件到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、各類(lèi)交易項(xiàng)目業(yè)主不再需提供進(jìn)場(chǎng)交易承諾函、各方交易主體在線注冊(cè)不再需提供誠(chéng)信承諾書(shū)等，共減少辦理材料17項(xiàng)。
二是交易過(guò)程“零拖延”。實(shí)現(xiàn)各類(lèi)交易項(xiàng)目從進(jìn)場(chǎng)受理、場(chǎng)地安排、公告發(fā)布、開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)組織、結(jié)果公示、保證金退還等所有交易環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，突破8 小時(shí)工作時(shí)間，受理、場(chǎng)地安排、公告發(fā)布、結(jié)果公示環(huán)節(jié)均在當(dāng)日完成，非異常項(xiàng)目保證金退還1個(gè)工作日辦結(jié)。積極探索信息技術(shù)與中心內(nèi)部監(jiān)管的融合點(diǎn)，研發(fā)在交易系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)預(yù)警功能，以預(yù)警方式明確主體責(zé)任，以留痕監(jiān)管形式破解中心各交易環(huán)節(jié)不及時(shí)辦理的難題，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警，起到提醒、督促作用。擴(kuò)大“綠色通道”范圍，對(duì)市委市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目，實(shí)行容缺后補(bǔ)機(jī)制，優(yōu)先安排開(kāi)標(biāo)時(shí)間和交易場(chǎng)地，全程做好跟蹤服務(wù)和跟蹤督辦，所有重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目沒(méi)有一件因交易環(huán)節(jié)而耽誤工期，確保每個(gè)項(xiàng)目在交易環(huán)節(jié)零耽誤零拖延。
三是交易環(huán)節(jié)“零障礙”。不斷縱深推進(jìn)交易全流程電子化，全面推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”，打通便民服務(wù)“最后一公里”。對(duì)中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，將全市87項(xiàng)涉審中介服務(wù)事項(xiàng)全部納入中介超市集中管理和運(yùn)行，切實(shí)提升服務(wù)便民性和高效性。創(chuàng)新開(kāi)展小額工程網(wǎng)上超市，從選取公告、中選選取、合同公告、項(xiàng)目監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)等實(shí)現(xiàn)全流程電子化，發(fā)布公告到完成選取交易平均耗時(shí)3個(gè)工作日，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，目前已入駐167家，完成施工項(xiàng)目選取26個(gè)，其中，隨機(jī)抽取選擇施工隊(duì)伍項(xiàng)目15個(gè)，競(jìng)價(jià)選擇施工隊(duì)伍項(xiàng)目11個(gè)，競(jìng)價(jià)項(xiàng)目平均節(jié)資率13.38%。積極主動(dòng)清退歷史保證金，對(duì)2018年以來(lái)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中處理，及時(shí)退還投標(biāo)保證金2000多萬(wàn)元，拓寬電子保單保函業(yè)務(wù)企業(yè)類(lèi)別，進(jìn)一步降低投標(biāo)企業(yè)的交易成本，減輕投標(biāo)企業(yè)的資金壓力，鼓勵(lì)以電子保單保函等非現(xiàn)金方式繳納保證金，已與7家公司簽訂了合作協(xié)議，截止目前，完成保單保函5006單，為企業(yè)直接降本減負(fù)和釋放現(xiàn)金壓力約12.31億元。
四是交易服務(wù)“零距離”。扎實(shí)開(kāi)展“四心”作風(fēng)教育整頓，設(shè)置“群眾意見(jiàn)簿”，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求各方交易主體和辦事群眾的意見(jiàn)，收集整理反饋意見(jiàn)20余條。完善自主服務(wù)區(qū)軟硬件設(shè)施設(shè)備，打造優(yōu)質(zhì)高效的“便利區(qū)”。主動(dòng)跟蹤對(duì)接服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)市場(chǎng)主體，精準(zhǔn)提供政策咨詢、程序引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，接受業(yè)務(wù)咨詢435次，協(xié)調(diào)處理難點(diǎn)問(wèn)題32項(xiàng)。全力推行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)從現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)到線上，把線下“面對(duì)面”轉(zhuǎn)為網(wǎng)上“鍵對(duì)鍵”，打破傳統(tǒng)開(kāi)標(biāo)模式對(duì)人員、時(shí)間、場(chǎng)地的限制，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓投標(biāo)企業(yè)“零跑腿”。目前，所有政府采購(gòu)項(xiàng)目，房建、市政、交通、水利施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)等工程招標(biāo)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，完成政府采購(gòu)和工程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目1247個(gè)，成交額39.66億元。
來(lái)源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
