日前,山東省濰坊市出臺(tái)《政府采購(gòu)和政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),此舉為濰坊本地開(kāi)展政府采購(gòu)和政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作提供了制度保證。
針對(duì)既往政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)只注重資金的預(yù)算和支出兩頭管理,不對(duì)資金支出的中間環(huán)節(jié)——采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果應(yīng)用進(jìn)行評(píng)價(jià)問(wèn)題,該《辦法》以政府采購(gòu)法律法規(guī)為依據(jù),將績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放在采購(gòu)環(huán)節(jié)和結(jié)果應(yīng)用上,圍繞采購(gòu)計(jì)劃備案內(nèi)容是否完整,采購(gòu)方式選擇是否合理,委托的代理機(jī)構(gòu)是否與項(xiàng)目相適應(yīng),代理機(jī)構(gòu)服務(wù)是否滿意,采購(gòu)程序是否合法合規(guī),專家評(píng)審是否客觀公正,政策功能是否落實(shí)到位,信息公開(kāi)、合同簽訂、履約驗(yàn)收、價(jià)款支付等是否及時(shí),結(jié)果應(yīng)用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),公共服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象是否滿意等,對(duì)整個(gè)采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果應(yīng)用進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),注重采購(gòu)效率、采購(gòu)質(zhì)量和節(jié)約資金。
為使績(jī)效評(píng)價(jià)工作做到客觀、公平、公正,不因主觀因素影響評(píng)價(jià)結(jié)果,《辦法》將重點(diǎn)放在“績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”上,將14項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容分成28個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),全部進(jìn)行了細(xì)化和量化,任何懂得政府采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)的評(píng)價(jià)人員,只要對(duì)照指標(biāo)評(píng)價(jià)體系對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),得出的評(píng)價(jià)結(jié)果將會(huì)基本一致???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取分?jǐn)?shù)和等級(jí)相結(jié)合的方式確定,共分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)。
下一步,濰坊市財(cái)政局將根據(jù)《辦法》規(guī)定,首先在市直部門(mén)選取部分有代表性的政府采購(gòu)和政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目,總結(jié)其良好做法和經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行推廣。
(來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào))