青海新聞網(wǎng)·大美青?？蛻舳擞?記者 王瑞欣 報道)疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。今年以來，青海省財政廳認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，持續(xù)推進政府采購支持中小企業(yè)政策落地見效，有效助推了全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
措施有力，發(fā)展更有勁
記者了解到，省財政廳結(jié)合省情實際，制訂印發(fā)我省加大政府采購支持中小企業(yè)力度的細化措施。明確了提升預(yù)留采購份額，200萬元以上的貨物和服務(wù)項目、400萬元以上的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留份額由之前的30%以上階段性提高至40%以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)項目、400萬元以下的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)采購，進一步提高了中小企業(yè)參與政府采購的占比。同時，在原采購文件評分標(biāo)準(zhǔn)上提升對小微企業(yè)的價格扣除比例，由原先的6%-10%提升至10%-20%，明確要求由采購人、代理機構(gòu)根據(jù)項目實際情況研判后確定優(yōu)惠比例，確保小微企業(yè)享受的優(yōu)惠幅度只增不減，支持中小企業(yè)健康快速發(fā)展。
著眼疫情期間企業(yè)發(fā)展困境的實際，細化措施中鼓勵采購人運用政府采購“首付款支付方式”進行支付，首付款支付比例一般不低于合同金額的30%，對于中小企業(yè)，首付款支付比例還可適當(dāng)提高，并要求采購人及時開展履約驗收、加快支付采購資金，這一有效舉措，大幅緩解了企業(yè)資金難題。在此基礎(chǔ)上，省財政廳加強與人民銀行、金融機構(gòu)等單位的溝通協(xié)作，明確中小企業(yè)可憑中標(biāo)(成交)通知書和合同向開展“政采貸”業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)申請融資貸款，緩解企業(yè)融資壓力。通過系列細化政策的落地實施，進一步激發(fā)了中小企業(yè)的發(fā)展動力、增強了企業(yè)的發(fā)展信心。據(jù)統(tǒng)計，參與“電子賣場”的中小微企業(yè)從2019年的1281家增長到2022年的5121家，占比達到入駐供應(yīng)商總數(shù)的93%，“電子賣場”中對中小微供應(yīng)商的采購金額從8.6億增長到16.61億，實現(xiàn)了翻番。
瞄準(zhǔn)問題根本，優(yōu)化營商環(huán)境
好的營商環(huán)境是助推企業(yè)發(fā)展的源動力。今年以來，省財政廳安排部署了由省財政廳統(tǒng)籌，省級預(yù)算單位、各地財政部門參與的專項整治工作，對全省各地、各部門政府采購備選庫、名錄庫、資格庫進行清理，以“自查加核查”的方式壓實各采購人主體責(zé)任，確保全省各類市場主體平等參與到政府采購活動中。
以業(yè)績范圍、資質(zhì)證書、指定評分等“關(guān)鍵詞”為抓手，進一步梳理細化了政府采購法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件中分散的、和目前實際情況不相適宜的禁止性規(guī)定共二十余項，及時修訂印發(fā)青海省政府采購文件禁止條款清單，并明確要求采購人、代理機構(gòu)科學(xué)編制采購文件，不得以所有制形式、財務(wù)狀況、成立年限等對供應(yīng)商進行限制，破除歧視性、隱蔽性的政府采購壁壘，極大提升了采購文件編制的科學(xué)性和規(guī)范性，進一步保障供應(yīng)商的合法權(quán)益、營造公平競爭的良好環(huán)境。
提升服務(wù)，助推經(jīng)濟發(fā)展
“2021年省本級已全面實行電子開標(biāo)、電子評審，通過在線發(fā)布采購公告、提供采購文件、提交投標(biāo)(響應(yīng))文件，實現(xiàn)了‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿’，有效降低了供應(yīng)商參與成本，提升了政府采購?fù)该鞫群筒少張?zhí)行效率?！笔∝斦d相關(guān)工作人員客觀分析了當(dāng)前政府采購中供應(yīng)商的便捷之處。
2022年7月21日，我省首個遠程異地評標(biāo)項目順利完成，這標(biāo)志著青海省跨區(qū)域?qū)＜屹Y源共享、遠程異地評標(biāo)機制進入了常態(tài)化的新階段，實現(xiàn)了“智能化采購流程、一站式采購監(jiān)管、不見面部署培訓(xùn)、全程留痕可追溯”的目標(biāo)任務(wù)，在疫情防控、資源共享、提效監(jiān)管等方面發(fā)揮了積極作用。借腦引智助推專業(yè)化發(fā)展，省財政廳不斷用好用活專家資源，聯(lián)合中國政府采購雜志社和中財國培教育科技有限公司開展培訓(xùn)，為采購人、代理機構(gòu)、評審專家專業(yè)化發(fā)展夯實智力基礎(chǔ)。
下一步，省財政廳將繼續(xù)關(guān)注束縛中小企業(yè)發(fā)展困難、堵點，深研細究政府采購政策支持中小企業(yè)紓困解難工作，為持續(xù)助力中小企業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。
來源：青海新聞網(wǎng)
