開標(biāo)環(huán)節(jié) 備選投標(biāo)方案別忘了“唱”
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發(fā)布日期：2010年10月27日
唱標(biāo)可以說是開標(biāo)環(huán)節(jié)最重要的工作之一，因?yàn)楦鶕?jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十條的規(guī)定，未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。但是，仍然有采購代理機(jī)構(gòu)的操作人員在唱標(biāo)環(huán)節(jié)因?yàn)榇中拇笠舛┳x應(yīng)該宣讀的內(nèi)容，從而造成采購活動無法順利進(jìn)行。
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)環(huán)節(jié)，采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述內(nèi)容，完整地唱標(biāo)。在實(shí)踐中，采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員漏讀價格折扣或備選投標(biāo)方案等的情況還不是一次兩次。不久前，筆者聽說有采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因漏讀投標(biāo)人的備選投標(biāo)方案而引發(fā)了一場“激戰(zhàn)”。
據(jù)悉，這件事情發(fā)生在一個設(shè)計方案的招標(biāo)中，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，投標(biāo)人可以提供備選投標(biāo)方案。截至投標(biāo)截止時間，采購代理機(jī)構(gòu)共收到5家投標(biāo)人的投標(biāo)文件，其中一家投標(biāo)人遞交了備選投標(biāo)方案。但在開標(biāo)環(huán)節(jié)采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員并未宣讀這份備選投標(biāo)方案，而這家提供了備選投標(biāo)方案的供應(yīng)商參與開標(biāo)的代表和制作投標(biāo)文件的又不是同一人，因此并未注意到自己有備選投標(biāo)方案未被宣讀。更巧的是，評審環(huán)節(jié)，評標(biāo)委員會還認(rèn)為該供應(yīng)商的備選投標(biāo)方案在所有投標(biāo)文件的方案設(shè)計中是最優(yōu)的。最終這家提供備選投標(biāo)方案的供應(yīng)商被評標(biāo)委員會推薦為中標(biāo)候選人。
評審結(jié)果公布后，一家未中標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑并投訴，稱開標(biāo)環(huán)節(jié)未宣讀過任何備選投標(biāo)方案，因此備選投標(biāo)方案中標(biāo)不合法。監(jiān)管部門審理后也認(rèn)為，未宣讀的備選投標(biāo)方案不應(yīng)成為中標(biāo)方案，因此要求采購代理機(jī)構(gòu)重新組織招標(biāo)。這下，中標(biāo)供應(yīng)商不干了，尤其是制作設(shè)計方案的工作人員更是氣憤至極，找到采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人要討個說法。
為此，采購代理機(jī)構(gòu)在唱標(biāo)環(huán)節(jié)一定要細(xì)心，備選投標(biāo)方案也絕不能漏讀。
來源：政府采購信息報
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)環(huán)節(jié)，采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述內(nèi)容，完整地唱標(biāo)。在實(shí)踐中，采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員漏讀價格折扣或備選投標(biāo)方案等的情況還不是一次兩次。不久前，筆者聽說有采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因漏讀投標(biāo)人的備選投標(biāo)方案而引發(fā)了一場“激戰(zhàn)”。
據(jù)悉，這件事情發(fā)生在一個設(shè)計方案的招標(biāo)中，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，投標(biāo)人可以提供備選投標(biāo)方案。截至投標(biāo)截止時間，采購代理機(jī)構(gòu)共收到5家投標(biāo)人的投標(biāo)文件，其中一家投標(biāo)人遞交了備選投標(biāo)方案。但在開標(biāo)環(huán)節(jié)采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員并未宣讀這份備選投標(biāo)方案，而這家提供了備選投標(biāo)方案的供應(yīng)商參與開標(biāo)的代表和制作投標(biāo)文件的又不是同一人，因此并未注意到自己有備選投標(biāo)方案未被宣讀。更巧的是，評審環(huán)節(jié)，評標(biāo)委員會還認(rèn)為該供應(yīng)商的備選投標(biāo)方案在所有投標(biāo)文件的方案設(shè)計中是最優(yōu)的。最終這家提供備選投標(biāo)方案的供應(yīng)商被評標(biāo)委員會推薦為中標(biāo)候選人。
評審結(jié)果公布后，一家未中標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑并投訴，稱開標(biāo)環(huán)節(jié)未宣讀過任何備選投標(biāo)方案，因此備選投標(biāo)方案中標(biāo)不合法。監(jiān)管部門審理后也認(rèn)為，未宣讀的備選投標(biāo)方案不應(yīng)成為中標(biāo)方案，因此要求采購代理機(jī)構(gòu)重新組織招標(biāo)。這下，中標(biāo)供應(yīng)商不干了，尤其是制作設(shè)計方案的工作人員更是氣憤至極，找到采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人要討個說法。
為此，采購代理機(jī)構(gòu)在唱標(biāo)環(huán)節(jié)一定要細(xì)心，備選投標(biāo)方案也絕不能漏讀。
來源：政府采購信息報
