國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處近日發(fā)布《關(guān)于抓好深入推廣福建省三明市經(jīng)驗(yàn) 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施意見落實(shí)的通知》（以下簡稱《通知》），涉及一級指標(biāo)13個(gè)，二級指標(biāo)32個(gè)，其中包括開展藥品耗材集中帶量采購、落實(shí)國家組織藥品耗材集采醫(yī)保資金結(jié)余留用政策等內(nèi)容，明確從監(jiān)測評價(jià)內(nèi)容、監(jiān)測評價(jià)方式和工作要求三事項(xiàng)。
關(guān)于開展藥品耗材集中帶量采購，明確兩項(xiàng)二級指標(biāo)：“十四五”期末，每個(gè)省份國家和省級組織的集中帶量采購藥品通用名數(shù)要超過500個(gè)，其指標(biāo)性質(zhì)為深度推廣，指標(biāo)要求與評價(jià)方法為各省份國家和省級組織的集中帶量采購藥品通用名數(shù)逐年增加，“十四五”末要超過500個(gè)；鼓勵(lì)以省為單位或建立省際聯(lián)盟對國家組織集中帶量采購以外、用量大、采購金額高的藥品耗材實(shí)施集中帶量采購，
其指標(biāo)性質(zhì)為試點(diǎn)探索，指標(biāo)要求與評價(jià)方法為各省份（含省際聯(lián)盟）每年至少開展或參加藥品耗材集中帶量采購各1次。
關(guān)于落實(shí)國家組織藥品耗材集采醫(yī)保資金結(jié)余留用政策，明確兩項(xiàng)二級指標(biāo)：落實(shí)國家組織藥品耗材集中采購醫(yī)保資金結(jié)余留用政策，其指標(biāo)性質(zhì)為深度推廣，指標(biāo)要求與評價(jià)方法包括：
1.省級出臺(tái)文件規(guī)定藥品耗材集中采購醫(yī)保資金結(jié)余留用比例；
2.全省醫(yī)保結(jié)余留用資金實(shí)際撥付比例達(dá)到規(guī)定比例。實(shí)際撥付比例=實(shí)際撥付金額/省級結(jié)余留用測算基數(shù)。未達(dá)到規(guī)定比例的說明原因。
激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用、優(yōu)先使用中選產(chǎn)品，其指標(biāo)性質(zhì)深入推廣，指標(biāo)要求與評價(jià)方法包括：
1.優(yōu)先使用中選產(chǎn)品；
2.完成中選產(chǎn)品約定采購量。
除此之外，關(guān)于監(jiān)測評價(jià)內(nèi)容，《通知》提出，重點(diǎn)監(jiān)測評價(jià)地方各級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大病重病在本省解決、常見病多發(fā)病在市縣解決、頭疼腦熱等小病在鄉(xiāng)村解決，加快健全維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制等有關(guān)改革情況。
關(guān)于監(jiān)測評價(jià)方式，《通知》規(guī)定如下：
（一）季調(diào)度。秘書處按季度對地方推廣三明經(jīng)驗(yàn)有關(guān)工作情況進(jìn)行調(diào)度，逐項(xiàng)跟蹤監(jiān)測每項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)進(jìn)展和指標(biāo)的完成情況。
（二）年通報(bào)。秘書處按年度向省級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)工作落實(shí)情況。
（三）專項(xiàng)調(diào)研。秘書處對工作任務(wù)進(jìn)展緩慢、成效不明顯的地方開展專項(xiàng)調(diào)研。
《通知》提出三個(gè)方面工作要求：
（一）抓好組織實(shí)施。地方各級醫(yī)改牽頭協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要深入貫徹2號文件要求，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，強(qiáng)化推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)的組織實(shí)施，狠抓落實(shí)，一抓到底，抓出成效。
（二）按時(shí)報(bào)送進(jìn)展。省級醫(yī)改牽頭協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本省份有關(guān)工作進(jìn)展情況和指標(biāo)數(shù)據(jù)的匯總分析，填寫監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)的落實(shí)情況。每年第一季度工作落實(shí)情況于當(dāng)年4月中旬報(bào)送秘書處，此后報(bào)送時(shí)間分別為當(dāng)年7月中旬、10月中旬和次年1月中旬。
（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。秘書處將及時(shí)總結(jié)交流好的經(jīng)驗(yàn)做法，加大對典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣力度，對工作滯后的及時(shí)通報(bào)并督促整改?！笆奈濉逼陂g，中央和地方財(cái)政對推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)成效明顯的地區(qū)予以傾斜。
