溫江區(qū)在推進(jìn)穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境建設(shè)中，率先在全省建立了評標(biāo)工位獨(dú)立化、派座隨機(jī)化、會商在線化、監(jiān)督智能化、異地評標(biāo)常態(tài)化的“工位式”智慧評標(biāo)大廳新模式，有效遏制了評標(biāo)專家場內(nèi)場外串通評標(biāo)風(fēng)險，提高了評標(biāo)資源利用效率，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（協(xié)同改革先行區(qū)）第五批可復(fù)制可推廣制度創(chuàng)新成果。
一、主要做法
（一）評標(biāo)工位獨(dú)立化，建成內(nèi)外隔離的評標(biāo)空間。引入“工位”式評標(biāo)理念，集中布置36個獨(dú)立評標(biāo)工位，配備攝像頭、拾音器并接入監(jiān)控系統(tǒng)，做到評標(biāo)專家進(jìn)入評標(biāo)工位即與其他評標(biāo)專家相互“隔離”。
（二）專家派座隨機(jī)化，確保相同項(xiàng)目專家不相鄰座。建立隨機(jī)派座系統(tǒng)，按照同一項(xiàng)目評標(biāo)專家不相鄰座的原則為該項(xiàng)目專家隨機(jī)派座，從而實(shí)現(xiàn)同一項(xiàng)目評標(biāo)專家線下不見面，相鄰座專家評審不同項(xiàng)目。
（三）評標(biāo)會商在線化，形成互不干擾的評標(biāo)環(huán)境。創(chuàng)新定制“評標(biāo)服務(wù)管理系統(tǒng)”，開發(fā)項(xiàng)目管理、評標(biāo)虛擬會商、專家呼叫服務(wù)等功能，同一項(xiàng)目評標(biāo)專家“咫尺天涯”不見面，專家在本人工位佩戴耳機(jī)話筒進(jìn)行溝通討論，有效堵塞專家群體“開小會”、“咬耳朵”形成的勾聯(lián)漏洞。
（四）監(jiān)督智能化，構(gòu)建多元透明的監(jiān)督模式。設(shè)立獨(dú)立配套監(jiān)督室，監(jiān)督人員單向通過虛擬會議室全程監(jiān)聽評標(biāo)專家交流內(nèi)容，整個評標(biāo)過程以及音視頻內(nèi)容在后臺即時共享，全程留痕，實(shí)現(xiàn)全程、即時、可追溯的監(jiān)管。
（五）異地評標(biāo)常態(tài)化，搭建資源共享的評標(biāo)平臺。集成異地遠(yuǎn)程評標(biāo)功能，積極與重慶永川、巴南，江蘇江陰、張家港和安徽合肥等地交易中心簽訂異地遠(yuǎn)程評標(biāo)合作協(xié)議，破解專家群體本土化形成的“利益聯(lián)盟”。
二、取得的成效
（一）讓場內(nèi)評標(biāo)專家“獨(dú)立評標(biāo)”成為現(xiàn)實(shí)。線下“不見面”評標(biāo)實(shí)現(xiàn)了評標(biāo)專家的物理隔離和在線會商，異地遠(yuǎn)程評標(biāo)避免了“熟人效應(yīng)”，增加了投標(biāo)人圍獵評標(biāo)專家的難度。已通過智慧評標(biāo)大廳實(shí)施評標(biāo)項(xiàng)目229個，隨機(jī)派座專家1203人次，響應(yīng)1545次評審專家在線服務(wù)，開展異地遠(yuǎn)程評標(biāo)項(xiàng)目21個預(yù)算金額7.17億元。
（二）讓場外對評標(biāo)全程全方位監(jiān)督成為現(xiàn)實(shí)。整個評標(biāo)過程即時在后臺共享，既有場內(nèi)業(yè)主的現(xiàn)場在線監(jiān)督，也有紀(jì)委、發(fā)改等部門的遠(yuǎn)程即時監(jiān)督。已成功發(fā)現(xiàn)并處置了2名專家在場內(nèi)私下接觸的不良行為，由區(qū)財(cái)政局進(jìn)行了行政處罰，對“有想法”的專家形成了有效震懾。
（三）讓提升評標(biāo)保障能力成為現(xiàn)實(shí)。傳統(tǒng)模式下一個50平米的評標(biāo)室僅能容納1個項(xiàng)目開展評標(biāo)，新模式下150平米36個工位可同時評審9個項(xiàng)目，場地容納能力提升至原來的3倍，“項(xiàng)目等場地”變?yōu)椤皥龅氐软?xiàng)目”。
來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
