日前，天津市政府采購中心為了進一步推進政府采購工作程序化、標準化，正式啟動了ISO9001質(zhì)量管理體系的認證工作，在歷經(jīng)動員培訓、文件制定、內(nèi)部審核及外部審核四個階段，建立了1個質(zhì)量手冊、13個程序控制文件和40個作業(yè)文件后，順利獲得了ISO9001質(zhì)量管理體系認證，這標志著天津市政府采購工作走向程序化和標準化。
現(xiàn)階段，我國政府采購正處于起步階段，由于市場經(jīng)濟體制尚未健全，政治體制改革相對滯后，社會誠信制度的缺失，采購管理較多地沿襲了的行政管理模式，采購過程呈現(xiàn)低效率、高成本的運行狀況，致使政府采購活動中的一些矛盾和紛爭屢見不鮮，不僅降低了政府采購效益，而且影響到政府采購的健康發(fā)展，主要體現(xiàn)在：
（1）政府集中采購的規(guī)模效應缺失；
（2）政府采購預算編制缺乏計劃性和科學性，編制與執(zhí)行脫節(jié)，隨采隨購的現(xiàn)象較為普遍；
（3）采購活動中招標、評標環(huán)節(jié)隨意性較強，越位、缺位現(xiàn)象嚴重；
（4）政府采購活動中行政手段干預較多，地方保護的意志體現(xiàn)時有發(fā)生；
（5）政府采購運行操作規(guī)范性較差，如信息公告不合規(guī)、供應商資格審查不嚴密、評標方法選用不透明、評審專家管理不獨立等等。ISO9001質(zhì)量管理體系認證是對組織的質(zhì)量管理體系作出評價的國際性標準，獲得該項認證，意味著組織的質(zhì)量管理體系得到了由第三方認證機構(gòu)根據(jù)ISO9001國際標準暨GB/T19001國家標準進行的評定并取得了注冊資格，表明組織的質(zhì)量保證能力得到國際公認。采用質(zhì)量管理體系是組織的一項戰(zhàn)略性決策，它鼓勵在制定、實施質(zhì)量管理體系以及改進其有效性時采用過程方法，通過滿足顧客要求，增進顧客滿意。
因此，筆者認為，在政府采購代理機構(gòu)中引入 ISO9001質(zhì)量管理標準，嚴格按質(zhì)量管理體系文件規(guī)定的內(nèi)容貫徹實施各項采購和管理活動，使與采購服務質(zhì)量有關的所有活動都置于質(zhì)量管理體系文件控制之下，將杜絕采購行為的隨意和不規(guī)范現(xiàn)象，使政府采購的管理更加科學化、系統(tǒng)化、文件化、制度化，并全面提升管理水平，為規(guī)范政府采購行為、提高政府采購效益起到積極良好的促進作用。
ISO9001標準是國際標準化組織（即ISO）制定和發(fā)布的一個管理類標準，它總結(jié)、提煉了世界各國質(zhì)量管理理論及實踐經(jīng)驗的精華，是一套先進的質(zhì)量管理標準。ISO9001標準是以標準為中心的質(zhì)量管理方法，它在形成過程中吸取了全面質(zhì)量管理的優(yōu)點，并且具有標準獨有的科學性、系統(tǒng)性、嚴密性以及具有統(tǒng)一評價尺度、內(nèi)外監(jiān)督機制和便于貫徹實施等優(yōu)點。又由于ISO9001標準的世界通用性，有利于打破國際貿(mào)易壁壘，與國際經(jīng)濟接軌，創(chuàng)造外向型經(jīng)濟環(huán)境。因此，無論在主觀意識還是在客觀要求上，建立政府采購質(zhì)量管理體系都有著幾方面的現(xiàn)實意義：
來源：eNet硅谷動力 作者：第五季
