很多地方把車輛保險納入了政府集中采購，針對車輛保險的招標活動也在如火如荼地進行，但當政府采購遭遇保監(jiān)會下發(fā)的《關于進一步加強機動車輛保險監(jiān)管有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）時，前者對后者的質(zhì)疑便不絕于耳：保監(jiān)會有“行業(yè)保護”的嫌疑，阻礙了政府集中采購優(yōu)勢的發(fā)揮。
最高折扣不能低于七折
據(jù)悉，去年保監(jiān)會下發(fā)的《通知》明確提出將進一步加強機動車輛保險費率的監(jiān)管，嚴格限制向下浮動的上限。根據(jù)該《通知》，各財產(chǎn)保險公司通過無賠償優(yōu)待、隨人因素、隨車因素等方式給予投保人的所有優(yōu)惠總和不得超過車險產(chǎn)品基準費率的30%。也就是說，今后保險公司的車險最多只能打7折。
提出此規(guī)定，保監(jiān)會的理由是買車險多數(shù)還是最關心價格，各個保險公司為了能擁有更多的客戶，不遺余力地打起了價格戰(zhàn)，有的推出了各種優(yōu)惠政策，有的則是給客戶暗扣。其實這些暗扣中隱藏著大量風險，比如許多代理商利用消費者不熟悉車險市場行情的弱點，誤導消費者。這場不見硝煙的價格戰(zhàn)嚴重地損傷了車險市場的元氣。
政府采購認為優(yōu)惠太低
對于保監(jiān)會的這個新規(guī)定，各保險公司都已經(jīng)著手上調(diào)折扣，不過多數(shù)消費者并不買賬，對于正在進行的公務車車輛保險的項目來說，政府采購對此也是“頗有微詞”、“比較惱火”。
政府官員認為，政府部門的車輛保險業(yè)務是一塊很大的蛋糕，數(shù)量很龐大，保險公司不應該把政府采購和個人市場混為一談，而區(qū)別就應該體現(xiàn)在價格的優(yōu)惠幅度和服務的周到與否方面。
湖南省省直機關政府采購中心副主任胡曉宏認為，政府采購的業(yè)務對各個保險公司都有極大的誘惑力：第一，業(yè)務量龐大。據(jù)了解，湖南省本級每年大約有8000輛車要上保險，按每輛車4000元計算，保費金額就高達3200萬元；第二，政府用車有出險率低、狀況少、人員素質(zhì)高的特點，比較好維護。據(jù)了解，各省、地市在車輛保險方面的費用都不小，例如，福建省本級每年有近8000輛車要上保險；浙江嵊州市全市共有500多輛車。
之所以對現(xiàn)在最高折扣不能低于七折很不滿意，是因為以前各保險公司面對如此大的蛋糕，紛紛以較大的優(yōu)惠來爭取，福建省政府采購中心主任薛壽唐介紹，以前有50%左右的優(yōu)惠，雖然如此，保險公司并沒有做賠本生意，還是有一定利潤空間的?，F(xiàn)在突然降到30%，意味著投保金額將大幅增加。江蘇省以前的優(yōu)惠幅度也是40%多。
比拼服務和網(wǎng)點
面對一年好幾千萬元的保費，哪個保險公司不動心，但面對《通知》的規(guī)定，各保險公司也不敢“降價”。
在優(yōu)惠率固定的情況下，車輛保險政府集中采購招標中，評標專家應該把評比的重點放在哪里呢？
江蘇省政府采購中心綜合部龔云峰介紹，費率都是30%，重點放在服務和網(wǎng)點的對比。據(jù)了解，每個地方車輛保險的險種是不一樣的，主要根據(jù)當?shù)夭少徣说男枨髞碇贫ā?
各地車輛保險的招標文件顯示，發(fā)現(xiàn)以前各保險公司的保費報價情況一般占40多分，而現(xiàn)在投標人的總體資質(zhì)、事故理賠時效、服務承諾以及措施（包括承保服務、理賠服務、培訓和防災防損服務、業(yè)務管理、其他增值服務等）占絕大部分分數(shù)。
江蘇省在車輛保險招標中對服務要求就比較細，在承保服務方面，要求針對本項目成立健全的專門服務小組，分管領導親自負責，分工明確；服務小組人員能隨叫隨到、主動上門辦理投保、承保手續(xù)，保證被保險單位獲得優(yōu)先服務的權利等。在理賠方面，要求投標人在接到被保險單位的出險報案后，南京市內(nèi)理賠人員應于2小時內(nèi)趕到報案現(xiàn)場、江蘇省內(nèi)其他市縣應于24小時內(nèi)趕到報案現(xiàn)場；被保險車輛在省外發(fā)生保險事故后，投標人能通過當?shù)乇鞠到y(tǒng)保險機構提供異地代查勘、代理賠服務，快速處理、賠付結案；在出險車輛進行定損、修理時，承諾對配件價格實行現(xiàn)場報價，并保證配件為正廠配件，且在對個別配件報價金額上若三方（指被保險單位、保險公司、汽車修理廠家）有分歧的，承諾以當?shù)厥袌鰞r格為準或由保險公司在三個工作日內(nèi)提供正廠配件。
修霄云 政府采購信息報
