在政府采購(gòu)實(shí)踐中，為了保證資格審查的客觀公正性和采購(gòu)結(jié)果的順利實(shí)現(xiàn)，不少集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中就投標(biāo)供應(yīng)商的資格審查規(guī)定得非常詳細(xì)，常見的有注冊(cè)資金、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)狀況等。其中，財(cái)務(wù)狀況的審查一般會(huì)規(guī)定無虧損、資產(chǎn)負(fù)債率不超過多少、凈資產(chǎn)等指標(biāo)要求。
在招投標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況的審查，往往是以代理機(jī)構(gòu)審計(jì)后的報(bào)表為準(zhǔn)。其實(shí)，審計(jì)后的報(bào)表應(yīng)該結(jié)合審計(jì)報(bào)告一并閱讀，審計(jì)報(bào)告的意見分無保留、保留、拒絕或否定四類，每種報(bào)告后面都附有企業(yè)送審的報(bào)表，不看審計(jì)報(bào)告，就不能準(zhǔn)確計(jì)算上面這些指標(biāo)是否達(dá)到要求。但筆者在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的專家只有技術(shù)方面的專家，他們對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)層面的東西非常了解，但大多數(shù)專家對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)卻不是很清楚，也就很難準(zhǔn)確地對(duì)供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況的審查發(fā)表評(píng)審意見。
因此，如果集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定了對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行財(cái)務(wù)狀況的審查，就應(yīng)該在開標(biāo)時(shí)至少抽取一個(gè)會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)的專家參與評(píng)審，這樣才能保證對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況有效審查。
來源：政府采購(gòu)信息報(bào)
