由于大部分軍隊機關事業(yè)單位遠離市區(qū)，較偏遠的地理因素在一定程度上降低了軍隊物資采購的效率
“偏遠”極大地影響了這些單位的采購效益，軍隊物資采購如何克服地域局限，提高地處偏遠地區(qū)采購單位的采購效益是一個非常重要的課題。
“偏遠” 影響效益
增加采購成本 一是費用性成本的增加。由于大部分軍隊機關事業(yè)單位遠離市場，如市場調查、實施采購和付款取貨等主要采購環(huán)節(jié)，很多時候在較短的時間內不能同時完成，這就增加了物資采購人員的差旅費以及許多中間環(huán)節(jié)所發(fā)生的費用。二是時間成本方面成本的增加。對于很多單位來說，時間、效率具有特別重要的意義，尤其遇到緊急情況需要應急采購時，更要求采購的時效性，而地處偏遠恰恰影響了這一點。
蘊涵采購風險 一是信息不對稱的風險。信息貫穿地區(qū)軍隊物資采購的全過程，收集信息時間的長短與信息掌握得全面與否，直接關系到采購效益的高低。在偏遠地區(qū)，物資采購部門對市場信息的掌握不易做到全面和及時，這就影響到最佳供應商的選取和采購得來物資的質量。二是安全風險。無論是市場調查還是實施采購以及付款取貨，都要涉及到軍隊用車，出車的頻繁給采購安全帶來了一定的風險。
影響后續(xù)服務 采購物資時，供應商一般會承諾售后服務，但由于大部分軍隊機關事業(yè)單位地理位置過于偏遠，很多供應商不愿提供上門服務，即使提供售后上門服務也不能非常及時、有效，影響了軍隊物資需求部門的使用。
提高效益“三對策”
引導好集中采購 將采購部門的物資采購需求計劃進行集中，通過一次性的集中來實現(xiàn)分散式、多次數(shù)完成采購的物資采購模式。一次性的集中在一定程度上能減緩地域的局限性，節(jié)省采購的費用性成本；減少車輛外出，減輕安全風險；形成“規(guī)模效應”，降低價格成本。
這對采購部門來說不失為一種好方法，但在實際工作中，采購部門經(jīng)常遇到的問題是：需求部門由于經(jīng)辦人員的能力素質或其他原因，不能在規(guī)定的期限內上交采購計劃；編制的采購計劃缺乏科學性，很多必要的物資在編制計劃時沒有考慮進去，造成不斷追加采購計劃。這種情況影響了一次性集中采購的實現(xiàn)。
因而，對集中采購的實現(xiàn)進行合理的引導就顯得相當重要了。首先，要做好宣傳，讓需求部門理解、支持并積極配合集中采購，做到科學編制采購計劃，按時上交采購計劃。另外，制度上要有所保證。制定和落實好物資集中采購制度，對無采購計劃的，不予辦理采購業(yè)務；私自分散采購的，不予辦理報銷手續(xù)。
科學預測，保持適量庫存 采購人員根據(jù)單位的年度工作計劃或月度工作計劃，在各部門進行調查了解，對單位年度所需物資尤其是日常消耗物資的需求情況進行科學預測和把握，對這些常用物資要保持適當?shù)膸齑?。保證需求部門一有需要，直接在采購站領取即可。
對庫存物資的采購，一是利用規(guī)模效應，實施集中采購。二是利用市場規(guī)律，適時擴大采購。這要求采購人員對市場信息要有一個準確的把握和預測，如根據(jù)市場的供給狀況、價格狀況以及變化趨勢，預測到在未來幾個月或較長時間內，所需物資會短缺、價格會有較大的上浮時，可考慮擴大采購量，增加庫存。三是聯(lián)系生產廠家，進行代售。把生產廠家的貨品放在采購部門的倉庫，售多少貨，付給廠家多少款，剩余的貨物退還廠家。這種方式能避免物資的積壓和浪費，同時減少資金的占用。
建立建設性伙伴關系 是指地區(qū)采購部門與供應商在公平、自愿、互信的基礎上建立的一種長期交易合作關系。這種定點采購的方式由于需求量大、持續(xù)消費的特點，對供應商來講，能夠使其擁有長期、穩(wěn)定的大口徑銷售渠道，從而獲得穩(wěn)定而可觀的利潤額，并且降低開發(fā)采購商的總成本。在這一利益驅動下，為了在投標競爭中勝出，供應商在投標時會理性地降低報價標準，并且能夠提供質量有保證的產品以及超值的服務，從而使物資采購單位得到更多的實惠。對偏遠地區(qū)軍隊單位來講，建立這種伙伴關系，不僅在一定程度上規(guī)避了信息不對稱的風險，得到較低的采購價格，還可以達到“送貨上門”的采購目標，享受到上門的售后服務。
來源：政府采購信息報
