時常聽供應(yīng)商說,每次制作投標(biāo)文件都有一種如履薄冰的感覺,不是擔(dān)心這里出問題,就是擔(dān)心那里有故障,每次投標(biāo)都要等結(jié)果出來后才能睡上一個好覺。近日,筆者卻聽說某政府采購代理機構(gòu)的項目負責(zé)人因為制作招標(biāo)文件而寢食難安?!?個多月過去了,我還是沒法走出那個陰影,我覺得自己患了強迫癥?!?某政府采購代理機構(gòu)的項目負責(zé)人小徐說。
據(jù)小徐介紹,在他們單位,招標(biāo)文件有紙質(zhì)的,也有電子版的。路途遙遠的供應(yīng)商,在網(wǎng)上注冊、下載即可。今年7月,作為項目負責(zé)人,小徐組織了一次電梯招標(biāo)。招標(biāo)文件打印前,小徐仔細看了;上傳在網(wǎng)上前,小徐也反復(fù)看了。但在結(jié)果出來后,卻出了一個令所有人都震驚的問題——有供應(yīng)商對該項目的招標(biāo)提出質(zhì)疑,供應(yīng)商認為自己沒有經(jīng)營許可證不應(yīng)該被廢標(biāo),因為這不是招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。
面對供應(yīng)商的質(zhì)疑,小徐覺得對方是睜著眼睛說瞎話,要求經(jīng)營許可證這個條件前明明加了“*”,怎么可能不是實質(zhì)性條款呢?隨即,小徐氣憤地把提出質(zhì)疑的供應(yīng)商叫來,當(dāng)面把打印出來的招標(biāo)文件上的相應(yīng)條款指給他看。豈料,這位供應(yīng)商卻驚訝地叫了起來:“這是怎么回事?這個‘*’怎么會有?一定是你們給加上了。我下載的時候分明是沒有的。”聽供應(yīng)商這么說,小徐可有些惱了:“招標(biāo)文件是可以隨便改的嗎?”說著,小徐馬上又打開網(wǎng)站,查找招標(biāo)文件電子版上的相應(yīng)條款,以澄清供應(yīng)商提出的問題。但結(jié)果卻讓小徐目瞪口呆:打開的電子版招標(biāo)文件上的相應(yīng)條款前,根本就沒有“*”。
小徐一下子懵了。
過了好一會兒,小徐才慢慢鎮(zhèn)定下來:“制作招標(biāo)文件時,我確實加了‘*’,至于網(wǎng)站上的文件為什么沒有,我查清了給您答復(fù)。”把供應(yīng)商打發(fā)走后,小徐不知所措地坐在電腦前:誰能給我答案?我該如何度過這個難關(guān)?……
擔(dān)心和恐懼之余,小徐開始整理電腦桌,還擦起了鍵盤。擦著,擦著,小徐突然發(fā)現(xiàn)新打開的一個word文檔里面的內(nèi)容沒了。——會不會是在上傳文件前,有人不小心動了電腦?
第二天,小徐就出現(xiàn)的問題向主任做了深刻檢討。鑒于小徐平時的表現(xiàn),主任沒有太多批評,只是召集此次招標(biāo)的所有當(dāng)事人,對此次采購出現(xiàn)的事故解釋并致歉,同時請求監(jiān)管部門批準,對該項目重新招標(biāo)。
最后,小徐不無感慨地說,“看似一個符號,其實是一個重大事故啊?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十九條已經(jīng)明確規(guī)定,紙質(zhì)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)文件保持一致,而且還規(guī)定二者具有同等法律效力。或許有人會說,這只不過是漏了個符號而已。其實,一個符號錯了,就可能改變整個采購結(jié)果?!?nbsp;
來源:政府采購信息網(wǎng)