家具采購(gòu)量大、采購(gòu)部門(mén)都是中央級(jí)的大單位、采購(gòu)產(chǎn)品多樣……中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府家具采購(gòu)市場(chǎng)一直是各大家具企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心在其中也扮演著重要的角色。在近日由北京家具行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“辦公家具企業(yè)經(jīng)理與政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面懇談會(huì)”上，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心二處家具采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李喆到會(huì)并介紹了部委家具采購(gòu)的一些情況。中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府家具采購(gòu)市場(chǎng)會(huì)有什么變化？中央國(guó)家機(jī)關(guān)將采取哪些措施來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)政府家具采購(gòu)的發(fā)展呢？
采購(gòu)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)
“近年來(lái)，部委家具采購(gòu)規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2006年家具采購(gòu)規(guī)模是1.6億元，今年截至11月份，部委家具采購(gòu)金額已經(jīng)達(dá)到2億元。”李喆用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明了近年來(lái)各大部委對(duì)家具采購(gòu)的需求在不斷增長(zhǎng)。據(jù)了解，家具采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，與采購(gòu)預(yù)算改革逐年深化分不開(kāi)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)目前涉及到采購(gòu)的一至多級(jí)預(yù)算單位中，第一級(jí)100多家，第二級(jí)2000家，第三級(jí)及以下預(yù)算單位達(dá)數(shù)千家，2006年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)的采購(gòu)預(yù)算就已經(jīng)深化到3級(jí)及以下單位。因此，隨著采購(gòu)預(yù)算的進(jìn)一步深化，宏觀利好因素的影響以及完善的政策支撐，中央國(guó)家機(jī)關(guān)家具采購(gòu)的規(guī)模將保持在一個(gè)較高的水平上。但與此同時(shí)，不可回避的是，仍有相當(dāng)一部分部委及二級(jí)以下單位家具采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)有按照國(guó)務(wù)院辦公廳政府集中采購(gòu)目錄的要求執(zhí)行集中采購(gòu)，監(jiān)管、審計(jì)等部門(mén)將進(jìn)一步就此類(lèi)情況采取措施逐步規(guī)范。
采購(gòu)需求不斷變化
“從2007年的家具采購(gòu)項(xiàng)目來(lái)看，各采購(gòu)單位對(duì)家具產(chǎn)品的需求不斷翻新和變化，家具產(chǎn)品的種類(lèi)和款式要求也越來(lái)越寬泛?！崩顔凑f(shuō)道。據(jù)了解，從年初到至今，中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織了幾十個(gè)家具采購(gòu)項(xiàng)目，家具采購(gòu)的品種在以往的班臺(tái)、屏風(fēng)工作位、文件柜、沙發(fā)等常規(guī)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出多種層次需求。如：廣泉公寓小區(qū)的家具采購(gòu)項(xiàng)目，就是針對(duì)公務(wù)員的宿舍，要求各定點(diǎn)供應(yīng)商提供適合公務(wù)員宿舍的公寓家具；北京理工大學(xué)公寓家具的采購(gòu)，需要供應(yīng)商提供針對(duì)大學(xué)生特點(diǎn)的宿舍新式公寓床；多個(gè)實(shí)驗(yàn)室家具采購(gòu)項(xiàng)目，要求家具不但具備一般使用功能，同時(shí)必須滿足日常實(shí)驗(yàn)過(guò)程中特殊工況的要求；一系列奧運(yùn)家具采購(gòu)項(xiàng)目，則要求供應(yīng)商按照奧運(yùn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)為奧運(yùn)服務(wù)的理念，為國(guó)家?jiàn)W林匹克體育中心、射擊射箭場(chǎng)館等提供奧運(yùn)所需的各種家具。從中央國(guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)中心組織的家具采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和變化來(lái)看，家具產(chǎn)品種類(lèi)的多樣化和個(gè)性化日益突出，這無(wú)疑是中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)給予家具銷(xiāo)售市場(chǎng)的無(wú)形引導(dǎo)和推動(dòng)。極大的促進(jìn)了家具供應(yīng)商不斷審時(shí)度勢(shì)，擴(kuò)充產(chǎn)品品種、提升服務(wù)水平，以適應(yīng)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)需求。
重視與各方溝通
自2005年始，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心開(kāi)始組織家具定點(diǎn)采購(gòu)工作，以其嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作思路，不斷創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)，力圖建立一套規(guī)范的采購(gòu)模式和一支穩(wěn)定、優(yōu)秀的供應(yīng)商隊(duì)伍。“中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心實(shí)行辦公家具定點(diǎn)模式已經(jīng)有3年多時(shí)間，取得了很好的效果，接下來(lái)，我們將加強(qiáng)與供求雙方的溝通工作。”李喆表示說(shuō)。
家具行業(yè)有鮮明的個(gè)性化需求特色，決定了家具采購(gòu)工作中存在諸多難點(diǎn)。預(yù)算單位對(duì)家具的偏好不一，加之往往對(duì)家具行業(yè)并不熟悉，所以造成了預(yù)算單位與供應(yīng)商存在的信息不對(duì)稱(chēng)狀態(tài)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心就像一座橋梁，一方連接著采購(gòu)人，一方連接著供應(yīng)商，如何將二者之間的供與求更好的反映出來(lái)，就需要采購(gòu)中心在其中做好服務(wù)的工作。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心將在今后的時(shí)間里，一方面與定點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)溝通，進(jìn)一步了解定點(diǎn)企業(yè)的實(shí)力水平以及家具采購(gòu)的特點(diǎn)和行業(yè)規(guī)律，按照不同項(xiàng)目的特點(diǎn)，使招標(biāo)文件更加科學(xué)合理、采購(gòu)程序不斷規(guī)范，力求解決更多實(shí)際問(wèn)題，以保證供應(yīng)商有序競(jìng)爭(zhēng)，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為根本發(fā)展方向。從而將更優(yōu)秀的定點(diǎn)企業(yè)推薦給采購(gòu)人。另一方面，采購(gòu)中心還將加強(qiáng)與采購(gòu)人的溝通，深入了解采購(gòu)人對(duì)家具產(chǎn)品的品質(zhì)需求和功能要求，協(xié)助他們更精確地將需求以技術(shù)參數(shù)的形式表達(dá)出來(lái)，從而進(jìn)一步引導(dǎo)采購(gòu)人合理制定需求，有的放矢的突出重點(diǎn)，提升采購(gòu)質(zhì)量。如五金件是否一定要求是BMB的產(chǎn)品、鋼制文件柜是否一定要求上海寶鋼的一級(jí)冷軋鋼板等問(wèn)題，都需要仔細(xì)按照需求斟酌，否則，不但會(huì)給供應(yīng)商和采購(gòu)單位增加負(fù)擔(dān)，還會(huì)使一些企業(yè)能否滿足上述要求的真實(shí)性受到質(zhì)疑。因此，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心將義不容辭的大力加強(qiáng)與采購(gòu)方和供貨方的雙向溝通，力爭(zhēng)將需求更明確、更切實(shí)地表達(dá)出來(lái)，為雙方服務(wù)，為市場(chǎng)健康發(fā)展服務(wù)。
大力加強(qiáng)履約管理
“將家具采購(gòu)的履約監(jiān)管工作落實(shí)到實(shí)處，是將來(lái)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心家具采購(gòu)項(xiàng)目工作的重點(diǎn)推進(jìn)方向。”李喆最后表示說(shuō)。
由于家具本身不是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，也沒(méi)有統(tǒng)一的市場(chǎng)價(jià)格，同樣技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品，不同供應(yīng)商提供的價(jià)格和服務(wù)存在差距，因此如何為使用單位選擇性?xún)r(jià)比最高的產(chǎn)品，保證有序競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，確保供應(yīng)商和采購(gòu)人雙方合法權(quán)益的問(wèn)題尤為突出。在接下來(lái)的工作中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心將繼續(xù)本著服務(wù)采購(gòu)人和供應(yīng)商的基本原則，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的履約管理，推出獎(jiǎng)懲制度、制定考核辦法。同時(shí)，按照規(guī)定要求采購(gòu)人采購(gòu)程序更加規(guī)范透明，及時(shí)報(bào)備材料，獲得政府采購(gòu)憑證。通過(guò)溝通和管理的手段，為采購(gòu)單位保證產(chǎn)品質(zhì)量，為定點(diǎn)供應(yīng)商保證程序規(guī)范，將履約管理職能落到實(shí)處，以此推動(dòng)家具政府采購(gòu)市場(chǎng)的健康良性發(fā)展。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
