近日，廣州市政府采購中心發(fā)生“窩案”，包括該中心相關(guān)負責(zé)人在內(nèi)的多名工作人員被廣州市紀檢部門立案調(diào)查。在此之前，廣東省政府采購中心原主任李春祿，因受賄百萬余元被判處有期徒刑7年。廣東省疾病預(yù)防控制中心在集中采購疫苗中發(fā)生腐敗“窩案”，涉案人員達10人。被稱為“陽光下的交易”的政府“集中采購”，何以成了見不得陽光的“集中腐敗”？
據(jù)《人民日報》報道，買一臺佳能復(fù)印機，政府采購價竟比市場價高出近20％。在中央政府采購網(wǎng)站上，該款復(fù)印機協(xié)議供貨限價是49950元；北京市政府采購網(wǎng)上公布的主機最高限價是43921元，有些省市政府采購價格比這還要高，大多在五六萬元，有一個省甚至單主機價格就達7萬多元。而市場上，這種復(fù)印機報價在3.9萬元到4.1萬元。該報道稱，幾家政府采購供貨商告訴暗訪記者，說他們只能以最高限價下單，因為“政府有錢”，他們中標也需要“成本”。供應(yīng)商額外支付的大筆賄賂費用，實質(zhì)上是“羊毛出在羊身上”，最終轉(zhuǎn)嫁給了采購人。如此一來，政府采購價比市場價高出一大截，也就不足為怪了。
毋庸諱言，政府集中采購目前存在著價格高、時間長、供應(yīng)商資質(zhì)審查有漏洞、供應(yīng)商非法“掛靠”、“圍標”行為突出等問題。集中采購成了權(quán)力尋租的天然港灣，成了集體腐敗的灰色地帶。這種不正當(dāng)?shù)母偁?，破壞了公平的市場秩?損害了集中采購的客觀公正性，影響了市場的健康發(fā)展，也造成財政資金的大量流失和國有資產(chǎn)的浪費，是對國家、公民利益的嚴重侵犯。
目前，政府集中采購領(lǐng)域已被有關(guān)部門列為商業(yè)賄賂的六大“重災(zāi)區(qū)”之一。監(jiān)管、監(jiān)控、監(jiān)督措施不到位，這些問題就難以根除。對政府采購的管理，缺乏的不是制度，而是有效的約束。在招投標中應(yīng)實行采購權(quán)、驗收權(quán)、支付權(quán)和監(jiān)管權(quán)分離,杜絕暗箱操作。同時，加強司法機關(guān)、新聞媒體和群眾的外部監(jiān)督，做到公平公開地“陽光采購”。
集中采購本是一項旨在防止腐敗的政策設(shè)計。買到更好更實惠的商品，是集中采購的宗旨和本意，但在實際操作過程中卻變了味，走了樣，走向了與大眾愿望的反面,成了滋生腐敗的溫床。其中的原因，著實值得我們深思。
來源：陜西日報
