-
所屬地區(qū)：-
-
所屬行業(yè)：-
-
截止時(shí)間：-
為增強(qiáng)立法工作的科學(xué)性、民主性和透明度，日前，國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司在上海召開(kāi)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）座談會(huì)，聽(tīng)取部分招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的意見(jiàn)。法規(guī)司司長(zhǎng)任瓏同志到會(huì)并作總結(jié)講話，法規(guī)司副司長(zhǎng)李亢同志主持會(huì)議，來(lái)自北京、上海、廣東、浙江、安徽等省市的市場(chǎng)主體代表參加座談。國(guó)務(wù)院法制辦財(cái)金司、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及《條例》世行援助項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外咨詢專家參加會(huì)議。
任瓏同志指出，招標(biāo)投標(biāo)是充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的重要交易方式，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)、促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。《條例》起草工作受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，正在抓緊工作，爭(zhēng)取盡快上報(bào)國(guó)務(wù)院審議。
任瓏同志提出，《條例》起草工作要遵循以下原則：一是嚴(yán)格遵守上位法。作為實(shí)施細(xì)則，《條例》不能違反《招標(biāo)投標(biāo)法》等上位法的規(guī)定。二是符合改革方向。要反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況和新要求，如要根據(jù)投資體制改革精神，對(duì)政府投資項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理作不同要求；要根據(jù)改革發(fā)展的實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。三是能切實(shí)解決問(wèn)題。要重點(diǎn)解決圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等當(dāng)前招投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題；對(duì)于政出多門(mén)等一時(shí)難以完全解決的問(wèn)題，也要在現(xiàn)行管理體制下盡可能提出相應(yīng)措施。四是維護(hù)各方利益。招投標(biāo)活動(dòng)涉及方方面面利益，要按照權(quán)利和義務(wù)相一致、權(quán)利和責(zé)任相一致的要求，正確處理各種利益關(guān)系，維護(hù)好各方合法權(quán)益。五是增強(qiáng)可操作性。制度設(shè)計(jì)要從實(shí)際出發(fā)，充分尊重現(xiàn)實(shí)，只有符合實(shí)際情況的規(guī)則才能為各方所接受，也才能得到有效執(zhí)行。六是有前瞻性。要為招投標(biāo)信用評(píng)價(jià)、電子招標(biāo)等制度創(chuàng)新提供必要的法律依據(jù)，為市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)育預(yù)留空間。
任瓏同志強(qiáng)調(diào)，與會(huì)代表提出的意見(jiàn)和建議對(duì)進(jìn)一步修改完善《條例》非常重要，要認(rèn)真研究：對(duì)各方面認(rèn)識(shí)比較一致的意見(jiàn)，要切實(shí)吸收采納；對(duì)各方有較大爭(zhēng)議、實(shí)踐中仍需進(jìn)一步探索的事項(xiàng)，可以規(guī)定得原則一些；對(duì)各方認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、但根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)?zāi)玫脺?zhǔn)的事項(xiàng)，要從規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)、引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展的角度做出規(guī)定；對(duì)理解方面的問(wèn)題，要通過(guò)起草說(shuō)明加以解釋。
任瓏同志對(duì)會(huì)后工作作了部署。一是請(qǐng)中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)根據(jù)會(huì)議錄音和記錄整理匯總各位參會(huì)代表的意見(jiàn)；二是請(qǐng)《條例》世行援助項(xiàng)目的咨詢專家，結(jié)合會(huì)議討論情況提出咨詢意見(jiàn)；三是起草組要及時(shí)總結(jié)形成會(huì)議紀(jì)要，并根據(jù)討論發(fā)言意見(jiàn)進(jìn)一步修改《條例》，隨后再聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。
來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司
