在采購工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，采購人在采購辦公設(shè)備方面存在較大的問題：同為辦公設(shè)備，如計(jì)算機(jī)，條件好的采購人所采購的價(jià)格是條件差的采購人所采購價(jià)格的幾倍。其原因在于辦公設(shè)備沒有規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)。采購人在實(shí)施采購時(shí)，不管是否需要，都過度追求配置最高、最新、最全、最強(qiáng)的產(chǎn)品設(shè)備，這不利于節(jié)約有限的采購資金，也不利于采購政策功能的落實(shí)。因此，要強(qiáng)化采購管理，遏制攀比之風(fēng)，有效區(qū)分“想要”和“需要”，就有必要科學(xué)界定辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)界定辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)有以下好處：
有利于集中采購預(yù)算的編制
《武警部隊(duì)物資采購暫行規(guī)定》明確規(guī)定:負(fù)有編制預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該年度集中采購的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出，報(bào)本級財(cái)務(wù)部門匯總。集中采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。集采預(yù)算是實(shí)施集中采購的關(guān)鍵與前提，只有有預(yù)算的采購項(xiàng)目才能實(shí)施采購。而目前采購人在編制采購項(xiàng)目預(yù)算時(shí)沒有依據(jù)，自由裁量權(quán)較大，全憑使用人的喜好決定采購項(xiàng)目或預(yù)算資金。而配置標(biāo)準(zhǔn)的出臺，可以較好地解決這一問題，也給財(cái)務(wù)部門審核集中采購預(yù)算提供了依據(jù)，可以從源頭上節(jié)約采購資金。同時(shí)也是預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合的需要。
有利于構(gòu)建資源節(jié)約型警營
在檢查中發(fā)現(xiàn)，采購人貪大求洋，個(gè)別采購人甚至對采購項(xiàng)目缺乏必要的論證，脫離實(shí)際工作需要，都想買好的、貴的、配置標(biāo)準(zhǔn)高的，特別是設(shè)備功能全的。有錢的單位是這樣，沒有錢的單位也是這樣。實(shí)際上按市場主流產(chǎn)品已完全能滿足機(jī)關(guān)正常辦公需要，但由于沒有規(guī)定，致使采購人相互攀比現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有些設(shè)備功能根本用不上，高配置低使用效率問題十分突出，造成經(jīng)費(fèi)和資源的雙重浪費(fèi)。有了配置標(biāo)準(zhǔn)，采購人無法隨意采購、相互攀比，采購意愿只能從實(shí)際工作需要出發(fā)，而不是從想要出發(fā)，對于構(gòu)建資源節(jié)約型警營十分必要。
有利于提高集采的綜合效益
辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)出臺之后，采購人所采購的貨物標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，便于采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采購，采購規(guī)模越大，參與的供應(yīng)商越多，競爭越激烈，所采購貨物的質(zhì)量就更加有保障，采購價(jià)格也就越優(yōu)惠。同時(shí)，可以減少采購機(jī)構(gòu)組織采購的次數(shù)，防止隨意提高配置標(biāo)準(zhǔn)和以其它理由組織的零星采購，規(guī)范采購行為，降低行政運(yùn)行成本，提高采購效率和采購綜合效益。
有利于發(fā)揮集采的政策功能
集中采購可以通過配置標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地限制隨意采購和個(gè)人行為，加大采購集中度，體現(xiàn)政府意愿，解決市場缺失問題，要求各采購單位根據(jù)實(shí)際需要合理編報(bào)采購需求，優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)先購買國貨和節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，從而更好地發(fā)揮政府采購調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持和扶持自主創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展、支持老字號和民族品牌的作用，落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。
有利于保障辦公的合理需求
在界定辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)工作過程中要注意三點(diǎn)：一是配置標(biāo)準(zhǔn)必須要隨時(shí)代的發(fā)展與變化而不斷完善，不可一個(gè)配置標(biāo)準(zhǔn)使用過長時(shí)間。如公務(wù)用車，配置標(biāo)準(zhǔn)就因長時(shí)間沒有隨社會(huì)發(fā)展而改變，標(biāo)準(zhǔn)還是加入WTO之前的，價(jià)位在30萬元左右的，目前在國外屬高檔車，這與我國的國情與定位不相匹配；二是要充分體現(xiàn)政府采購的政策功能，必須有節(jié)能環(huán)保、支持國貨、支持自主創(chuàng)新、扶持老字號等要求；三是應(yīng)考慮設(shè)備的使用壽命、報(bào)廢年限、更新時(shí)限，包括保密要求等。
來源：政府采購信息報(bào)
歡迎來到四川招投標(biāo)網(wǎng)！
客服熱線：028-86522636
信息發(fā)布：028-86632360
