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截止時間：2011-09-10
商務(wù)部關(guān)于典當企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準則》有關(guān)事項的通知
商建函[2009]28號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門，各典當企業(yè)：
2009年7月20日，財政部印發(fā)了《典當企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會計準則〉若干銜接規(guī)定》（財會[2009]11號，以下簡稱《規(guī)定》，附后）。《規(guī)定》根據(jù)2006年公布實施的《企業(yè)會計準則》（以下稱新會計準則），規(guī)范和細化了典當行業(yè)特殊業(yè)務(wù)的會計處理方法，為提高典當企業(yè)會計信息質(zhì)量，促進行業(yè)信息真實完整，便利行業(yè)主管部門有效監(jiān)管，規(guī)范典當業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)研究，決定從2010年1月1日起在典當全行業(yè)執(zhí)行新會計準則，條件較好的企業(yè)可從2009年9月1日起執(zhí)行。有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識，加強組織領(lǐng)導
新會計準則是典當業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作的基石，是更加科學地規(guī)范典當會計信息生成和披露的制度?！兑?guī)定》的出臺保證了典當信息的可比性和典當會計核算的統(tǒng)一性，提高了典當會計規(guī)范的操作性，《規(guī)定》將真實反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，有利于典當企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有利于監(jiān)管部門動態(tài)把握行業(yè)發(fā)展情況，有利于科學評估典當業(yè)經(jīng)濟和社會效益。各級商務(wù)主管部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導，將貫徹、實施、督促和檢查新會計準則工作列入重要議事日程，制定工作方案，組織好企業(yè)的學習培訓，做好會計制度的平穩(wěn)過渡。
二、統(tǒng)一思想，做好基礎(chǔ)工作
新會計準則適應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的需要，全面系統(tǒng)地規(guī)范了企業(yè)會計行為，實現(xiàn)了我國會計準則體系與國際財務(wù)報告準則趨同；《規(guī)定》解決了典當業(yè)特殊業(yè)務(wù)和新會計準則的銜接問題。典當企業(yè)要充分認識到執(zhí)行新會計準則的必然性，深刻理解執(zhí)行新會計準則對提高經(jīng)營管理水平的重要意義，增強執(zhí)行新會計準則的主動性和自覺性，按照商務(wù)部、財政部和各級商務(wù)主管部門的工作部署和要求，嚴格執(zhí)行新會計準則和《規(guī)定》。同時，建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，做好內(nèi)部會計核算辦法修訂、科目轉(zhuǎn)換與賬務(wù)調(diào)整、財務(wù)軟件系統(tǒng)改造等工作，為全面執(zhí)行新會計準則奠定良好基礎(chǔ)，確保新舊會計準則的順利銜接和平穩(wěn)過渡。
三、循序漸進，穩(wěn)步實施
為確保執(zhí)行新會計準則工作的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，各省級商務(wù)主管部門應(yīng)按以下進度安排相關(guān)工作：
?。ㄒ唬┻x擇本省市5-6家基礎(chǔ)好、管理規(guī)范的典當企業(yè)自2009年9月1日起開展試點工作。各省級商務(wù)主管部門可聘請會計師事務(wù)所對試點企業(yè)執(zhí)行新會計準則情況進行檢查，分析財務(wù)變化狀況，及時發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)換過程中的問題，主動研究執(zhí)行新會計準則可能出現(xiàn)的問題和應(yīng)對措施；并配合商務(wù)部做好各級商務(wù)主管部門有關(guān)人員和典當企業(yè)在新準則及內(nèi)部控制制度方面的業(yè)務(wù)培訓，大力推進新《企業(yè)會計準則》的順利實施。
?。ǘ?009年11月1日起，組織地市商務(wù)主管部門和相關(guān)會計師事務(wù)所對新會計準則轉(zhuǎn)換工作的準備情況進行檢查。2009年11月30日前，將工作進展情況，以及遇到的問題報商務(wù)部（市場建設(shè)司）。
（三）2010年1月1日起，各級商務(wù)主管部門要借典當企業(yè)執(zhí)行新會計準則之機，加大監(jiān)管力度，認真做好新準則和《規(guī)定》貫徹實施的監(jiān)督檢查工作，全面提升典當行業(yè)風險監(jiān)管水平。對于新舊準則轉(zhuǎn)化不規(guī)范，新準則執(zhí)行不到位的企業(yè)，要嚴肅查處，督促整改。
?。ㄋ模┤珖洚斝袠I(yè)監(jiān)管系統(tǒng)將依據(jù)新會計準則進行相應(yīng)調(diào)整，并改為信息月報制。有關(guān)會計制度和信息報送的培訓安排另行通知。
附件：財政部關(guān)于印發(fā)《典當企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會計準則〉若干銜接規(guī)定》的通知
商務(wù)部
二〇〇九年七月三十一日
附件：
財政部關(guān)于印發(fā)《典當企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會計準則〉若干銜接規(guī)定》的通知
財會[2009]11號
國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，有關(guān)典當企業(yè)：
為了規(guī)范典當企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會計準則，確保新舊會計準則平穩(wěn)過渡，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《企業(yè)會計準則--基本準則》等國家有關(guān)法律法規(guī)，財政部制定了《典當企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會計準則〉若干銜接規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)。執(zhí)行企業(yè)會計準則的典當企業(yè)不再執(zhí)行原來的相關(guān)準則、制度、辦法。
執(zhí)行中有何問題，請及時反饋財政部。
附件：典當企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準則》若干銜接規(guī)定
二〇〇九年七月二十日
附件：
典當企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準則》若干銜接規(guī)定
典當企業(yè)應(yīng)當遵循《企業(yè)會計準則--基本準則》、各項具體準則、會計準則應(yīng)用指南以及解釋（以下簡稱新會計準則）的規(guī)定，進行會計處理，編制財務(wù)報告，在新會計準則首次執(zhí)行日，應(yīng)當按照《企業(yè)會計準則第38號--首次執(zhí)行企業(yè)會計準則》及其應(yīng)用指南、解釋的規(guī)定執(zhí)行，做好新舊銜接，確保平穩(wěn)過渡。
一、典當業(yè)務(wù)會計處理及其銜接
典當企業(yè)自首次執(zhí)行日起，應(yīng)當按照新會計準則的要求進行會計處理，有關(guān)典當業(yè)務(wù)的會計處理及其銜接要求如下：
（一）對于典當企業(yè)發(fā)放的當金，企業(yè)應(yīng)當設(shè)置“貸款“科目或分別設(shè)置“質(zhì)押貸款“和“抵押貸款“科目，并按照《企業(yè)會計準則第22號--金融工具確認和計量》的規(guī)定進行會計處理。即對于發(fā)放的當金，典當企業(yè)應(yīng)當按照公允價值進行初始計量，采用實際利率法，按照攤余成本進行后續(xù)計量。
?。ǘ├⒑途C合費用屬于計算實際利率的組成項目，應(yīng)當在確定實際利率時予以考慮，按照實際利率法計算貸款的攤余成本及各期利息收入。企業(yè)應(yīng)收或預收的綜合費用，通過“應(yīng)收賬款“或“預收賬款“科目進行會計處理。
?。ㄈτ诘洚斊髽I(yè)取得的符合資產(chǎn)定義和資產(chǎn)確認條件的動產(chǎn)等絕當物品，企業(yè)應(yīng)當設(shè)置“1409絕當物品“等科目，按照《企業(yè)會計準則第1號--存貨》的規(guī)定進行會計處理，并在資產(chǎn)負債表的“存貨“項目中列示；對于取得的符合資產(chǎn)定義和資產(chǎn)確認條件的股權(quán)、票據(jù)等金融資產(chǎn)類絕當物品，企業(yè)應(yīng)當設(shè)置“交易性金融資產(chǎn)“、“可供出售金融資產(chǎn)“、“持有至到期投資“、“應(yīng)收票據(jù)“等科目，并按照《企業(yè)會計準則第22號--金融工具確認和計量》的規(guī)定進行會計處理。
絕當物品發(fā)生減值的，企業(yè)應(yīng)當按照新會計準則的要求確認相應(yīng)的資產(chǎn)減值損失。存貨類絕當物品的處置通過“其他業(yè)務(wù)收入“和“其他業(yè)務(wù)成本“等科目進行會計處理；金融工具類絕當物品的處置通過“投資收益“等科目進行會計處理；應(yīng)當退還當戶或向當戶追索的款項通過“其他應(yīng)付款“或“其他應(yīng)收款“等科目進行會計處理。
（四）對于典當企業(yè)從事的鑒定評估及咨詢等服務(wù)，應(yīng)當設(shè)置“手續(xù)費及傭金收入“、“手續(xù)費及傭金支出“等科目，并按照《企業(yè)會計準則第14號--收入》中有關(guān)提供勞務(wù)收入的確認和計量原則進行會計處理。
?。ㄎ澹┑洚斊髽I(yè)應(yīng)當設(shè)置備查簿，登記當物的有關(guān)信息。
二、財務(wù)報表列報的要求及其銜接
典當企業(yè)自首次執(zhí)行日起，應(yīng)當按照新會計準則的要求進行財務(wù)報表的列報（財務(wù)報表格式參見附件），有關(guān)報表項目及其金額應(yīng)按照新會計準則的要求做好新舊轉(zhuǎn)換和銜接工作。附注的編制應(yīng)當遵循新會計準則的相關(guān)規(guī)定，并補充披露以下內(nèi)容：
（一）貸款和墊款按擔保物類別分布情況
項目 期末賬面余額 年初賬面余額
動產(chǎn)質(zhì)押貸款
財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押貸款
房地產(chǎn)抵押貸款
合計
?。ǘ┯馄谫J款
項目 期末賬面余額 年初賬面余額
逾期1天至90天（含90天） 逾期90天至360天（含360天） 逾期360天至3年（含3年） 逾期3年以上 合計
逾期1天至90天（含90天） 逾期90天至360天（含360天） 逾期360天至3年（含3年） 逾期3年以上 合計
動產(chǎn)質(zhì)押貸款
財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押貸款
房地產(chǎn)抵押貸款
合計
（三）絕當金額（指絕當涉及的貸款以及應(yīng)收未收的利息和綜合費用）
項目 本期發(fā)生額 上期發(fā)生額
動產(chǎn)質(zhì)押貸款絕當金額
財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押貸款絕當金額
房地產(chǎn)抵押貸款絕當金額
合計
?。ㄋ模├⑹杖耄ò磽Ｎ镱悇e）
項目本期發(fā)生額上期發(fā)生額
動產(chǎn)質(zhì)押貸款利息收入
財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押貸款利息收入
房地產(chǎn)抵押貸款利息收入
合計
附件：財務(wù)報表格式（略）
來源：中國法律網(wǎng)
