青海省通過政府采購方式免費(fèi)為農(nóng)牧民采購太陽能灶，但在驗收過程中卻發(fā)現(xiàn)太陽能灶不能移動，導(dǎo)致使用率不高，有些甚至直接被農(nóng)牧民丟棄了。為此，青海省政府采購中心在今年的招標(biāo)中把要求提供可移動式太陽能灶作為實(shí)質(zhì)性條款寫進(jìn)了招標(biāo)文件，使采購到的太陽能灶能更好地滿足農(nóng)牧民的需要（詳見本報928期1版《青海 太陽能灶會‘走路’》）。
看到這里，筆者禁不住要為青海省政府采購中心的務(wù)實(shí)態(tài)度和做法叫一聲好。如今，政府采購越來越關(guān)注民生領(lǐng)域，大量的“民生工程”都通過政府采購來完成。如果這些項目做不好，既達(dá)不到關(guān)心民生的目的，又浪費(fèi)了財政資金。而要把民生項目做好，除了確保采購過程做到公開、公平、公正外，還要注意把好驗收關(guān)。
眾所周知，驗收是保證政府采購項目質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，但和常規(guī)項目相比，民生項目的驗收，又有其不同特點(diǎn)。在常規(guī)項目中，采購人就是項目使用人、受益人，因此對驗收環(huán)節(jié)非常慎重，經(jīng)常親自參加驗收，保證項目能夠符合本單位的需要。但在民生項目中，采購人并不是項目的使用人和直接受益人，加之對于基層民眾的需求情況并不一定百分之百地了解，因此在驗收中往往只是保證采購質(zhì)量，對于是否能完全滿足基層民眾的需求實(shí)際，則往往考慮得不夠。還是以青海太陽能灶的采購為例，以前的采購，程序和質(zhì)量都沒問題，就是因為忽略了大量青壯年外出打工、留在家里的老人和孩子移動起太陽能灶很困難這個實(shí)際，導(dǎo)致了采購效果不能完全令人滿意。
因此，作為播撒“陽光”在民間的民生項目，在驗收環(huán)節(jié)中應(yīng)該更加嚴(yán)謹(jǐn)，作為采購代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該盡可能深入基層一線進(jìn)行驗收，真正聽聽基層的呼聲，從而使未來的采購更加切合基層的需要。另外，筆者認(rèn)為，為了使驗收過程更加公開陽光，使基層人民對采購結(jié)果更加放心，可以吸納基層民眾代表加入驗收小組，讓其從項目使用者和受益者的角度對項目來進(jìn)行驗收，確保民生工程真正能夠有利民生。
來源：政府采購信息報
