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截止時間：2011-09-10
商務部辦公廳關于貫徹落實《加強豬肉質量安全監(jiān)管工作的意見》的通知
商秩字[2009]28號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：
2009年8月25日，商務部等九部門聯(lián)合下發(fā)了《關于加強豬肉質量安全監(jiān)管工作的意見》（商秩發(fā)[2009]43號，以下簡稱《意見》）?！兑庖姟返穆?lián)合下發(fā)，對于明確部門監(jiān)管職責，密切部門配合，加強豬肉質量安全監(jiān)管，提高我國豬肉質量安全整體水平具有重要意義。為認真落實《意見》的各項要求，充分發(fā)揮各相關部門的作用，牽頭做好生豬屠宰監(jiān)管工作，現將有關要求通知如下：
一、加強部門間協(xié)作配合，牽頭做好生豬屠宰監(jiān)管工作
各級商務主管部門要按照《意見》要求，主動加強與相關部門的溝通、協(xié)作和配合，發(fā)揮其在豬肉質量安全監(jiān)管工作中的作用，確保生豬屠宰監(jiān)管職責得到有效落實。
?。ㄒ唬﹪腊淹涝仔袠I(yè)準入關。要在政府統(tǒng)一領導下，會同有關部門抓緊制（修）訂生豬定點屠宰設置規(guī)劃。要嚴格執(zhí)行《生豬屠宰管理條例》和商務部制定的《生豬屠宰管理條例實施辦法》（以下簡稱《條例》和《辦法》）規(guī)定的條件及相關標準，充分發(fā)揮環(huán)境保護、農業(yè)、衛(wèi)生等部門在環(huán)境影響評價、動物防疫、衛(wèi)生條件等方面的監(jiān)管職能，共同做好生豬屠宰企業(yè)的清理整頓和定點審批工作，堅決關閉不達標企業(yè)。要與公安、農業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門建立打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為的長效機制，適時開展專項整治，凈化屠宰行業(yè)秩序。
（二）強化定點屠宰企業(yè)日常管理。要建立日常巡查制度，監(jiān)督生豬定點屠宰企業(yè)建立并執(zhí)行《條例》和《辦法》規(guī)定的各項制度，及時處理企業(yè)違法違規(guī)行為。要加強與農業(yè)、工商等部門的合作，共同推行“場（養(yǎng)殖場）廠（定點屠宰廠）掛鉤“和“廠（定點屠宰廠）場（批發(fā)、農貿市場）掛鉤“制度，共同做好肉品品質檢驗合格證、章的使用工作。要爭取財政、環(huán)境保護、農業(yè)、衛(wèi)生、工商、質檢等部門的支持和配合，積極開展“放心肉“服務體系建設和生豬定點屠宰企業(yè)分級管理工作。要聯(lián)合工商等有關部門監(jiān)督跨區(qū)域銷售的生豬定點屠宰企業(yè)按要求配備符合豬肉衛(wèi)生質量安全要求的冷鏈運輸設備，加強對小型屠宰場點生產經營行為的監(jiān)管，嚴格禁止其產品的跨區(qū)域銷售。
?。ㄈ┩晟贫c屠宰企業(yè)退出機制。要加強退出管理，對本部門或其它部門在履行監(jiān)管職責過程中發(fā)現的，定點屠宰企業(yè)存在符合《條例》和《辦法》規(guī)定需取消定點屠宰資格的情形，要及時報請設區(qū)的市級人民政府取消定點屠宰資格。
二、建立完善工作機制，確保各部門監(jiān)管職能有效發(fā)揮
各級商務主管部門要根據工作需要，牽頭建立相應的工作機制，確保各部門的監(jiān)管職能得到有效發(fā)揮，為抓好生豬屠宰監(jiān)管提供有力支持。一要主動向各級人民政府匯報，推動成立由政府分管領導牽頭的豬肉衛(wèi)生質量安全監(jiān)管工作領導小組，研究部署解決有關重大問題；二要加強與財政、環(huán)境保護、農業(yè)、工商等相關部門的協(xié)作，建立日常工作協(xié)調機制，定期召開會議，通報和處理日常監(jiān)管中遇到的需共同解決的問題；三要建立相關部門參加的聯(lián)合審查和執(zhí)法機制，共同做好生豬定點屠宰企業(yè)設置審批工作，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊各類違法違規(guī)行為，切實保障豬肉質量安全；四要建立監(jiān)管執(zhí)法信息通報制度，形成覆蓋生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、豬肉流通環(huán)節(jié)的完整信息鏈條，共同做好肉品質量安全信息可追溯系統(tǒng)建設工作，確保無論在哪個環(huán)節(jié)查出涉及生豬定點屠宰企業(yè)的豬肉質量安全問題，都能有效追究責任。
三、工作要求
各級商務主管部門一定要充分認識《意見》的重要性，切實負起牽頭生豬屠宰行業(yè)監(jiān)督管理的重任，加強組織領導，細化任務分工，明確工作要求，逐級落實責任。要定期對本地區(qū)貫徹落實《意見》的情況進行監(jiān)督檢查，對工作得力、成效明顯的地區(qū)提出表揚，對工作不力的地區(qū)提出通報批評，商務部將視各地工作開展情況進行調研和督導。要做好信息報送工作，及時將各地工作落實情況和遇到的問題上報商務部畜禽屠宰管理辦公室（設在市場秩序司）。
聯(lián)系人：潘江
電話:010-85093358
傳真：010-85093363
郵箱：hangyechu@mofcom.gov.cn
二〇〇九年十月九日
來源：中國法律信息網
