A市政府采購中心最近接受了一個(gè)婦產(chǎn)醫(yī)院的委托采購醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目,可是當(dāng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人小李與醫(yī)院采購經(jīng)辦人溝通之后卻感覺很撓頭,因?yàn)樗麄円圆少彆r(shí)間緊迫為由,堅(jiān)決要把不同類貨物混合搭配在一起進(jìn)行招標(biāo)。
“采購需求中含有如床單、被褥、水盆、暖壺這種日用品,也包括體溫計(jì)、聽診器、止血帶、醫(yī)用紗布等國家二類醫(yī)療器械,本就不屬于同類貨物,如何混合采購呢?”小李在向采購中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)說,“我仔細(xì)查閱了《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,生產(chǎn)、銷售國家二類醫(yī)療器械需要供應(yīng)商具備相應(yīng)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營許可證,但生產(chǎn)銷售日用品顯然沒有這樣的門檻性規(guī)定。如果二者共同招標(biāo),不僅資質(zhì)要求十分混亂,而且市場上沒有幾家供應(yīng)商能夠同時(shí)生產(chǎn)銷售日用品和國家二類醫(yī)療器械,不如進(jìn)行分包采購清楚明白,簡便易行?!?BR>
領(lǐng)導(dǎo)聽后思考了一會兒說:“從前也有醫(yī)院采購這兩類貨物,但都進(jìn)行了分包。可以推測,采購人擁有了能同時(shí)提供日用品和醫(yī)療器械的中意供應(yīng)商,并想借機(jī)為其提供中標(biāo)機(jī)會。我們堅(jiān)決不能按這個(gè)要求編制招標(biāo)文件。明顯的傾向性需求把本可以充分競爭的項(xiàng)目搞得一團(tuán)混亂,不僅會引發(fā)質(zhì)疑投訴,還會破壞采購中心依法代理政府采購項(xiàng)目的良好形象?!彼硎?,要想辦法巧妙地處理這個(gè)問題。
由于該項(xiàng)目共涉及貨物442項(xiàng),內(nèi)容十分龐雜,采購中心借口從未操作過如此“大”的項(xiàng)目,為了保證采購質(zhì)量以及給采購人提供更完善的服務(wù),在初編招標(biāo)文件后將針對采購需求部分召開專家論證會。小李把這個(gè)想法與婦產(chǎn)醫(yī)院的采購經(jīng)辦人進(jìn)行了溝通,得到了預(yù)料之中的反對。不過,小李堅(jiān)持稱醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目是最近幾年才納入政府采購目錄中的,采購中心對此經(jīng)驗(yàn)并不豐富,況且婦產(chǎn)醫(yī)院的項(xiàng)目規(guī)模較大,如果不論證,實(shí)在擔(dān)心在代理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。面對小李的“好言相勸”,項(xiàng)目經(jīng)辦人也不好再行拒絕。
轉(zhuǎn)眼專家論證會就召開了,采購中心請來了婦產(chǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)采購工作的領(lǐng)導(dǎo)和本市其他幾家醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)療器械采購的工作人員,雖然討論的時(shí)間還不足一小時(shí),但幾乎所有的意見都集中在項(xiàng)目必須分包招標(biāo)上。采購中心表示虛心接受專家提議,并現(xiàn)場征求婦產(chǎn)醫(yī)院經(jīng)辦人的意見。面對這樣的局面,騎虎難下的婦產(chǎn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)也只好點(diǎn)頭表示同意。隨后,小李立刻表示,其實(shí)采購中心原本就有分包的想法并制作成了另一個(gè)版本的招標(biāo)文件,只不過擔(dān)心考慮不夠周全沒有最后決定,既然專家意見一致,采購中心就立即啟用分包招標(biāo)的采購文件。說完,工作人員立刻拿出了規(guī)范的招標(biāo)文件,現(xiàn)場請婦產(chǎn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)閱讀、審核并簽字確認(rèn)。
于是,一場即將發(fā)生的傾向性采購就被采購中心及時(shí)、巧妙地化解了。
來源:政府采購信息報(bào)