工業(yè)和信息化部關于開展重點用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知
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發(fā)布日期：2010年04月28日
項目名稱：
工業(yè)和信息化部關于開展重點用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時間：2011-09-10
工信部節(jié)[2010]171號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關行業(yè)協(xié)會：
為貫徹落實《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)[2010]7號）精神，推動重點用能行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標，按照國務院淘汰落后產(chǎn)能工作的部署，2010年我部將在全國范圍內(nèi)開展重點用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準（以下簡稱能耗限額標準）執(zhí)行情況的專項監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、充分發(fā)揮能耗限額標準在淘汰落后產(chǎn)能工作中的作用
根據(jù)《節(jié)約能源法》要求，為加強重點用能行業(yè)節(jié)能管理，2008年，國家發(fā)布并實施涉及鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)的22項國家強制性能耗限額標準，規(guī)定了產(chǎn)品（裝置）強制性能耗限額限定值、準入值和先進值指標。能耗限額標準的發(fā)布實施，為強化現(xiàn)有和新建生產(chǎn)能力節(jié)能管理、實施能耗準入和淘汰落后產(chǎn)能工作提供了依據(jù)。各地方工業(yè)和信息化主管部門要充分發(fā)揮能耗限額標準在淘汰落后產(chǎn)能工作中的作用，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術和設備，加強對重點用能企業(yè)和節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）機構的指導，創(chuàng)新工作機制，采取有效措施確保能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作的順利實施。
二、開展能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作的具體安排
各省級工業(yè)和信息化主管部門應制訂監(jiān)督檢查方案，組織開展重點用能行業(yè)企業(yè)能耗限額標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，對達不到能耗限額限定值的落后產(chǎn)能應及時予以淘汰，新建生產(chǎn)能力必須達到產(chǎn)品能耗限額準入值標準。
能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作由企業(yè)自查、地方監(jiān)察、國家抽查三個階段組成。
企業(yè)自查階段：由鋼鐵、有色、化工、建材等重點用能企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)，對照國家有關法律法規(guī)和能耗限額標準進行自查，并將自查情況報當?shù)毓I(yè)和信息化主管部門。
地方監(jiān)察階段：由各省級工業(yè)和信息化主管部門會同有關部門組織實施，在規(guī)定時間內(nèi)對本地區(qū)內(nèi)的重點用能企業(yè)執(zhí)行能耗限額標準情況進行專項監(jiān)察，并將監(jiān)察結果報工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司），對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施。
國家抽查：由工業(yè)和信息化部會同國務院有關部門組織相關行業(yè)協(xié)會和專家對各地執(zhí)行產(chǎn)品能耗限額標準情況進行抽查。抽查工作采取聽取匯報、座談會、深入基層實地抽查相結合的方式進行。
時間安排：
2010年4月—6月，企業(yè)開展執(zhí)行能耗限額標準情況自查；
2010年7月—10月，各地對企業(yè)執(zhí)行能耗限額標準情況開展專項監(jiān)察；
2010年11月—12月，國家對各地執(zhí)行能耗限額標準情況進行抽查。
三、有關要求
（一）各地工業(yè)和信息化主管部門要高度重視能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作，部門負責同志要親自掛帥，組織有關部門和單位，加強對重點行業(yè)企業(yè)和節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）機構的指導，充分發(fā)揮行業(yè)組織、節(jié)能執(zhí)法機構、重點用能企業(yè)的主動性，按照統(tǒng)一部署、分工負責、密切配合的原則，創(chuàng)新實施機制，周密制定工作方案，明確工作目標和責任，按時完成各階段任務。
?。ǘ└鞯卦谧圆楹捅O(jiān)察工作中要切實按照本通知和限額標準要求，科學、客觀地開展自查和專項監(jiān)察，嚴禁弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)的問題要提出有針對性、可操作的解決措施和淘汰計劃，如實報告監(jiān)督檢查情況。
?。ㄈ┍O(jiān)察過程中對不符合能耗限額標準要求的落后產(chǎn)能,應提請地方人民政府按照權限責令停業(yè)整頓或關閉。
?。ㄋ模┛偨Y推廣宣傳執(zhí)行能耗限額標準好的地區(qū)和企業(yè)經(jīng)驗，營造有利于淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術和設備的輿論氛圍。
為了配合各地開展能耗限額標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查活動，近期我部擬會同有關部門組織開展能耗限額標準培訓。具體時間和內(nèi)容另行通知。
聯(lián)系人：袁令，李曉
聯(lián)系電話：010—68205367，68205368
郵箱：jienengchu@miit.gov.cn
附件：22項能耗限額標準目錄
二〇一〇年四月十二日
附件：
22項能耗限額標準目錄
序號 標準名稱 標準編號
1 粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21256—2007
2 焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21342—2008
3 鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21341—2008
4 炭素單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21370—2008
5 水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB16780—2007
6 建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21252—2007
7 平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21340—2008
8 燒堿單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21257—2007
9 電石單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21343—2008
10 合成氨單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21344—2008
11 黃磷單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21345—2008
12 銅冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21248—2007
13 鋅冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21249—2007
14 鉛冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21250—2007
15 鎳冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21251—2007
16 電解鋁企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21346—2008
17 鎂冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21347—2008
18 錫冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21348—2008
19 銻冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21349—2008
20 銅及銅合金管材單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21350—2008
21 鋁合金建筑型材單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21351—2008
22 常規(guī)燃煤發(fā)電機組單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21258—2007
來源： 工業(yè)和信息化部
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關行業(yè)協(xié)會：
為貫徹落實《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)[2010]7號）精神，推動重點用能行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標，按照國務院淘汰落后產(chǎn)能工作的部署，2010年我部將在全國范圍內(nèi)開展重點用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準（以下簡稱能耗限額標準）執(zhí)行情況的專項監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、充分發(fā)揮能耗限額標準在淘汰落后產(chǎn)能工作中的作用
根據(jù)《節(jié)約能源法》要求，為加強重點用能行業(yè)節(jié)能管理，2008年，國家發(fā)布并實施涉及鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)的22項國家強制性能耗限額標準，規(guī)定了產(chǎn)品（裝置）強制性能耗限額限定值、準入值和先進值指標。能耗限額標準的發(fā)布實施，為強化現(xiàn)有和新建生產(chǎn)能力節(jié)能管理、實施能耗準入和淘汰落后產(chǎn)能工作提供了依據(jù)。各地方工業(yè)和信息化主管部門要充分發(fā)揮能耗限額標準在淘汰落后產(chǎn)能工作中的作用，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術和設備，加強對重點用能企業(yè)和節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）機構的指導，創(chuàng)新工作機制，采取有效措施確保能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作的順利實施。
二、開展能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作的具體安排
各省級工業(yè)和信息化主管部門應制訂監(jiān)督檢查方案，組織開展重點用能行業(yè)企業(yè)能耗限額標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，對達不到能耗限額限定值的落后產(chǎn)能應及時予以淘汰，新建生產(chǎn)能力必須達到產(chǎn)品能耗限額準入值標準。
能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作由企業(yè)自查、地方監(jiān)察、國家抽查三個階段組成。
企業(yè)自查階段：由鋼鐵、有色、化工、建材等重點用能企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)，對照國家有關法律法規(guī)和能耗限額標準進行自查，并將自查情況報當?shù)毓I(yè)和信息化主管部門。
地方監(jiān)察階段：由各省級工業(yè)和信息化主管部門會同有關部門組織實施，在規(guī)定時間內(nèi)對本地區(qū)內(nèi)的重點用能企業(yè)執(zhí)行能耗限額標準情況進行專項監(jiān)察，并將監(jiān)察結果報工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司），對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施。
國家抽查：由工業(yè)和信息化部會同國務院有關部門組織相關行業(yè)協(xié)會和專家對各地執(zhí)行產(chǎn)品能耗限額標準情況進行抽查。抽查工作采取聽取匯報、座談會、深入基層實地抽查相結合的方式進行。
時間安排：
2010年4月—6月，企業(yè)開展執(zhí)行能耗限額標準情況自查；
2010年7月—10月，各地對企業(yè)執(zhí)行能耗限額標準情況開展專項監(jiān)察；
2010年11月—12月，國家對各地執(zhí)行能耗限額標準情況進行抽查。
三、有關要求
（一）各地工業(yè)和信息化主管部門要高度重視能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作，部門負責同志要親自掛帥，組織有關部門和單位，加強對重點行業(yè)企業(yè)和節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）機構的指導，充分發(fā)揮行業(yè)組織、節(jié)能執(zhí)法機構、重點用能企業(yè)的主動性，按照統(tǒng)一部署、分工負責、密切配合的原則，創(chuàng)新實施機制，周密制定工作方案，明確工作目標和責任，按時完成各階段任務。
?。ǘ└鞯卦谧圆楹捅O(jiān)察工作中要切實按照本通知和限額標準要求，科學、客觀地開展自查和專項監(jiān)察，嚴禁弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)的問題要提出有針對性、可操作的解決措施和淘汰計劃，如實報告監(jiān)督檢查情況。
?。ㄈ┍O(jiān)察過程中對不符合能耗限額標準要求的落后產(chǎn)能,應提請地方人民政府按照權限責令停業(yè)整頓或關閉。
?。ㄋ模┛偨Y推廣宣傳執(zhí)行能耗限額標準好的地區(qū)和企業(yè)經(jīng)驗，營造有利于淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術和設備的輿論氛圍。
為了配合各地開展能耗限額標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查活動，近期我部擬會同有關部門組織開展能耗限額標準培訓。具體時間和內(nèi)容另行通知。
聯(lián)系人：袁令，李曉
聯(lián)系電話：010—68205367，68205368
郵箱：jienengchu@miit.gov.cn
附件：22項能耗限額標準目錄
二〇一〇年四月十二日
附件：
22項能耗限額標準目錄
序號 標準名稱 標準編號
1 粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21256—2007
2 焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21342—2008
3 鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21341—2008
4 炭素單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21370—2008
5 水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB16780—2007
6 建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21252—2007
7 平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21340—2008
8 燒堿單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21257—2007
9 電石單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21343—2008
10 合成氨單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21344—2008
11 黃磷單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21345—2008
12 銅冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21248—2007
13 鋅冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21249—2007
14 鉛冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21250—2007
15 鎳冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21251—2007
16 電解鋁企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21346—2008
17 鎂冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21347—2008
18 錫冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21348—2008
19 銻冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21349—2008
20 銅及銅合金管材單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21350—2008
21 鋁合金建筑型材單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21351—2008
22 常規(guī)燃煤發(fā)電機組單位產(chǎn)品能源消耗限額 GB21258—2007
來源： 工業(yè)和信息化部
