最低報價也要有個限度
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發(fā)布日期:2010年08月09日
使用競爭性談判進行采購的項目一般都會選擇能夠滿足談判文件所有實質(zhì)性要求且報價最低者作為成交供應(yīng)商。但是,最后的成交價是不是越低越好呢?且看下面的案例:
某單位按照競爭性談判方式實施某數(shù)據(jù)中心的第三方測試項目,該項目的預(yù)算約為70萬元。參加談判的供應(yīng)商共計3家,且都是目前國內(nèi)在測試領(lǐng)域資質(zhì)較高和聲譽較好的單位。在談判過程中,3家供應(yīng)商無論在測試方案還是人員安排上都完全能夠滿足用戶需求。在最終報價階段,有一家供應(yīng)商給出了不到預(yù)算金額一半的超低報價??墒沁@家供應(yīng)商隸屬于國內(nèi)某知名科研機構(gòu),其測試能力和綜合實力都是響當當?shù)?。盡管如此,談判小組面對超低報價仍然心存疑慮。為此,他們與該供應(yīng)商就報價進行了進一步磋商,并要求供應(yīng)商書面承諾能夠按照談判文件的要求完成項目??墒窃诤贤募s過程中,該供應(yīng)商未按談判承諾安排高級別和有經(jīng)驗的測試人員到現(xiàn)場組織測試,所有測試人員均為一般級別的工作人員或是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生。由于團隊缺乏必要的經(jīng)驗和指導(dǎo),該項目最終未能按時完成,影響了用戶系統(tǒng)上線運行的計劃。
看來,天上掉餡餅的好事不會隨便降臨,任何一個項目都有它的固定成本,賠本的買賣誰都不會去做??墒敲鎸σ猿蛨髢r成交的談判項目,談判小組成員也有一肚子委屈。首先,談判專家們都為兼職,他們對項目的了解時間有限,在談判現(xiàn)場發(fā)問或提出質(zhì)疑時,也僅能根據(jù)談判文件要求的條款和事項進行。其次,談判小組面對技術(shù)和服務(wù)完全能夠滿足談判文件需求卻報出超低報價的供應(yīng)商時,即使會產(chǎn)生其無法按約定履約的懷疑,也僅僅只能是猜測,至于潛在的風險誰都一時無法說清。那么,面對這種情況究竟應(yīng)該如何處理呢?
這里建議競爭性談判的組織者在編寫采購方案和采購需求時,一定要對技術(shù)需求、規(guī)格性能、整體要求和售后服務(wù)等作出詳細說明,細致到位,不能出現(xiàn)任何可能產(chǎn)生歧義的描述。除此之外,最好在項目規(guī)劃階段根據(jù)項目技術(shù)復(fù)雜程度和功能要求以及相關(guān)費用進行市場調(diào)查,在制定項目預(yù)算的同時,計算出項目的成本價,并綜合考慮市場價格變動因素,以此作為供應(yīng)商最低報價的底線。
來源:政府采購信息報
某單位按照競爭性談判方式實施某數(shù)據(jù)中心的第三方測試項目,該項目的預(yù)算約為70萬元。參加談判的供應(yīng)商共計3家,且都是目前國內(nèi)在測試領(lǐng)域資質(zhì)較高和聲譽較好的單位。在談判過程中,3家供應(yīng)商無論在測試方案還是人員安排上都完全能夠滿足用戶需求。在最終報價階段,有一家供應(yīng)商給出了不到預(yù)算金額一半的超低報價??墒沁@家供應(yīng)商隸屬于國內(nèi)某知名科研機構(gòu),其測試能力和綜合實力都是響當當?shù)?。盡管如此,談判小組面對超低報價仍然心存疑慮。為此,他們與該供應(yīng)商就報價進行了進一步磋商,并要求供應(yīng)商書面承諾能夠按照談判文件的要求完成項目??墒窃诤贤募s過程中,該供應(yīng)商未按談判承諾安排高級別和有經(jīng)驗的測試人員到現(xiàn)場組織測試,所有測試人員均為一般級別的工作人員或是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生。由于團隊缺乏必要的經(jīng)驗和指導(dǎo),該項目最終未能按時完成,影響了用戶系統(tǒng)上線運行的計劃。
看來,天上掉餡餅的好事不會隨便降臨,任何一個項目都有它的固定成本,賠本的買賣誰都不會去做??墒敲鎸σ猿蛨髢r成交的談判項目,談判小組成員也有一肚子委屈。首先,談判專家們都為兼職,他們對項目的了解時間有限,在談判現(xiàn)場發(fā)問或提出質(zhì)疑時,也僅能根據(jù)談判文件要求的條款和事項進行。其次,談判小組面對技術(shù)和服務(wù)完全能夠滿足談判文件需求卻報出超低報價的供應(yīng)商時,即使會產(chǎn)生其無法按約定履約的懷疑,也僅僅只能是猜測,至于潛在的風險誰都一時無法說清。那么,面對這種情況究竟應(yīng)該如何處理呢?
這里建議競爭性談判的組織者在編寫采購方案和采購需求時,一定要對技術(shù)需求、規(guī)格性能、整體要求和售后服務(wù)等作出詳細說明,細致到位,不能出現(xiàn)任何可能產(chǎn)生歧義的描述。除此之外,最好在項目規(guī)劃階段根據(jù)項目技術(shù)復(fù)雜程度和功能要求以及相關(guān)費用進行市場調(diào)查,在制定項目預(yù)算的同時,計算出項目的成本價,并綜合考慮市場價格變動因素,以此作為供應(yīng)商最低報價的底線。
來源:政府采購信息報