規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)需要多方給力
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發(fā)布日期：2011年02月01日
2009年10月以來(lái)，中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室連續(xù)下發(fā)三個(gè)文件，要求對(duì)2008年以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金、投資額在500萬(wàn)元的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查……
2010年9月國(guó)家發(fā)展改革委投資司羅國(guó)三副司長(zhǎng)在“中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理會(huì)議”指出，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，應(yīng)著重從中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理工作做起……
2011年1月，上海市根據(jù)中央關(guān)于工程治理工作現(xiàn)階段的部署要求，認(rèn)真組織實(shí)施排查，深入組織開(kāi)展整改工作，研究制訂了《上海市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題整改工作實(shí)施方案》……
……
由此可以看得出來(lái)，工程建設(shè)領(lǐng)域是否健全發(fā)展，將直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。但由于工程建設(shè)其自身的特殊性，該領(lǐng)域又成為了腐敗案件的高發(fā)區(qū)，最突出的問(wèn)題集中在工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)上。其主要的表現(xiàn)形式是通過(guò)規(guī)避招標(biāo)、干預(yù)招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等。
規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)活動(dòng)，長(zhǎng)時(shí)間成為中央及各級(jí)主管部門的重點(diǎn)工作。然而，工程建設(shè)領(lǐng)域的是否健全發(fā)展，其招投標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范也絕非一己之力所能為也，更多需要各級(jí)主管部門及招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)等多方給力。
湖南：招投標(biāo)新舉措嚴(yán)防“蛀蟲”
為了進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，湖南住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)了“兩個(gè)規(guī)定三個(gè)辦法”?！皟蓚€(gè)規(guī)定三個(gè)辦法”著重解決了圍標(biāo)行為包括哪些情形.如何來(lái)認(rèn)定圍標(biāo)行為做詳細(xì)說(shuō)明，細(xì)化了圍標(biāo)串標(biāo)認(rèn)定辦法，明確了圍標(biāo)串標(biāo)的43種情形及其處理規(guī)定，改變了過(guò)去認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊的狀況，使得串通投標(biāo)人“投鼠忌器”。
江蘇：從“源頭”規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)
為了從源頭上阻割腐敗利益鏈，遏制‘明招暗定’、‘圍標(biāo)串標(biāo)’等違法違規(guī)行為，江蘇南京市紀(jì)委、住建委、監(jiān)察局聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“e路陽(yáng)光”建設(shè)工程網(wǎng)上遠(yuǎn)程招投標(biāo)平臺(tái)。
遼寧：撫順規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)工作
針對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)現(xiàn)象比較嚴(yán)重的實(shí)際情況，遼寧撫順相關(guān)主管部門出臺(tái)“四項(xiàng)措施”，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)工作。
天津：創(chuàng)新機(jī)制 加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，天津市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)作為重點(diǎn)，積極推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理，創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管制度、監(jiān)管方式、推行信用體系建設(shè)，有力推動(dòng)了建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。一、創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管制度，營(yíng)造公平公正的政策環(huán)境。制定出臺(tái)了“一個(gè)規(guī)范”、“四項(xiàng)制度”即《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》
從上述的各地舉措，可以看得出來(lái)，各地區(qū)各部門攻堅(jiān)克難、系統(tǒng)治理，查項(xiàng)目、糾問(wèn)題、辦案件、堵漏洞、建制度，工程治理工作穩(wěn)步有效地開(kāi)展著。
然而，隨著專項(xiàng)工作的逐步深入，工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)規(guī)范工作將會(huì)出現(xiàn)更多新問(wèn)題，因此，需要各地區(qū)各部門對(duì)該領(lǐng)域新突發(fā)問(wèn)題著重分析，并依照中央的要求，加大解決問(wèn)題的力度，狠抓落實(shí)中央的各項(xiàng)要求。
此外，筆者建議，希望工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)活動(dòng)強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用。也就是加強(qiáng)大眾媒體及行業(yè)媒體對(duì)專項(xiàng)治理工作的報(bào)道力度，提高社會(huì)各界的關(guān)注、參與力度。
來(lái)源：中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)
2010年9月國(guó)家發(fā)展改革委投資司羅國(guó)三副司長(zhǎng)在“中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理會(huì)議”指出，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，應(yīng)著重從中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理工作做起……
2011年1月，上海市根據(jù)中央關(guān)于工程治理工作現(xiàn)階段的部署要求，認(rèn)真組織實(shí)施排查，深入組織開(kāi)展整改工作，研究制訂了《上海市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題整改工作實(shí)施方案》……
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由此可以看得出來(lái)，工程建設(shè)領(lǐng)域是否健全發(fā)展，將直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。但由于工程建設(shè)其自身的特殊性，該領(lǐng)域又成為了腐敗案件的高發(fā)區(qū)，最突出的問(wèn)題集中在工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)上。其主要的表現(xiàn)形式是通過(guò)規(guī)避招標(biāo)、干預(yù)招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等。
規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)活動(dòng)，長(zhǎng)時(shí)間成為中央及各級(jí)主管部門的重點(diǎn)工作。然而，工程建設(shè)領(lǐng)域的是否健全發(fā)展，其招投標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范也絕非一己之力所能為也，更多需要各級(jí)主管部門及招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)等多方給力。
湖南：招投標(biāo)新舉措嚴(yán)防“蛀蟲”
為了進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，湖南住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)了“兩個(gè)規(guī)定三個(gè)辦法”?！皟蓚€(gè)規(guī)定三個(gè)辦法”著重解決了圍標(biāo)行為包括哪些情形.如何來(lái)認(rèn)定圍標(biāo)行為做詳細(xì)說(shuō)明，細(xì)化了圍標(biāo)串標(biāo)認(rèn)定辦法，明確了圍標(biāo)串標(biāo)的43種情形及其處理規(guī)定，改變了過(guò)去認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊的狀況，使得串通投標(biāo)人“投鼠忌器”。
江蘇：從“源頭”規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)
為了從源頭上阻割腐敗利益鏈，遏制‘明招暗定’、‘圍標(biāo)串標(biāo)’等違法違規(guī)行為，江蘇南京市紀(jì)委、住建委、監(jiān)察局聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“e路陽(yáng)光”建設(shè)工程網(wǎng)上遠(yuǎn)程招投標(biāo)平臺(tái)。
遼寧：撫順規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)工作
針對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)現(xiàn)象比較嚴(yán)重的實(shí)際情況，遼寧撫順相關(guān)主管部門出臺(tái)“四項(xiàng)措施”，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)工作。
天津：創(chuàng)新機(jī)制 加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，天津市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)作為重點(diǎn)，積極推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理，創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管制度、監(jiān)管方式、推行信用體系建設(shè)，有力推動(dòng)了建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。一、創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管制度，營(yíng)造公平公正的政策環(huán)境。制定出臺(tái)了“一個(gè)規(guī)范”、“四項(xiàng)制度”即《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》
從上述的各地舉措，可以看得出來(lái)，各地區(qū)各部門攻堅(jiān)克難、系統(tǒng)治理，查項(xiàng)目、糾問(wèn)題、辦案件、堵漏洞、建制度，工程治理工作穩(wěn)步有效地開(kāi)展著。
然而，隨著專項(xiàng)工作的逐步深入，工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)規(guī)范工作將會(huì)出現(xiàn)更多新問(wèn)題，因此，需要各地區(qū)各部門對(duì)該領(lǐng)域新突發(fā)問(wèn)題著重分析，并依照中央的要求，加大解決問(wèn)題的力度，狠抓落實(shí)中央的各項(xiàng)要求。
此外，筆者建議，希望工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)活動(dòng)強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用。也就是加強(qiáng)大眾媒體及行業(yè)媒體對(duì)專項(xiàng)治理工作的報(bào)道力度，提高社會(huì)各界的關(guān)注、參與力度。
來(lái)源：中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)
