在十一屆全國人大四次會(huì)議開幕式上交由人大代表審查的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)化綱要（草案）中，深化政府采購制度改革成為未來5年加快財(cái)稅體制改革的重要內(nèi)容。與此同時(shí)，加快推行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購制度，也被“十二五”規(guī)劃綱要（草案）明確提出。
深化政府采購制度改革出現(xiàn)在“十二五”規(guī)劃綱要（草案）第十一篇“改革攻堅(jiān) 完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的第四十七章“加快財(cái)稅體制改革”部分中。在這一章節(jié)，“十二五”規(guī)劃綱要（草案）明確提出，要理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系，健全公共財(cái)政體系，實(shí)行全口徑預(yù)算管理，完善預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度，強(qiáng)化預(yù)算支出約束和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，健全預(yù)算公開機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算透明度。深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購及國債管理制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，逐步建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。與此同時(shí)，還將按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求，在合理界定事權(quán)的基礎(chǔ)上，完善分稅制，推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)省直管縣財(cái)政管理制度改革。
加快推行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購制度出現(xiàn)在“十二五”規(guī)劃綱要（草案）第六篇“綠色發(fā)展 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的第二十二章“加強(qiáng)資源節(jié)約和管理”部分中。這一章的第一節(jié)“大力推進(jìn)節(jié)能降耗”明確提出，要健全節(jié)能市場化機(jī)制，加快推行合同能源管理和電力需求側(cè)管理，完善能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購制度，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)。
據(jù)了解，“十二五”規(guī)劃綱要（草案）共有16篇62個(gè)章節(jié)，內(nèi)容涵蓋我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。無論是對教育、醫(yī)療還是對新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，“十二五”規(guī)劃綱要（草案）都緊貼我國國情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，言簡意賅、直接準(zhǔn)確地提出未來5年的目標(biāo)和規(guī)劃。
來源：中國招標(biāo)信息網(wǎng)
