服務(wù)類采購(gòu)的春天來(lái)了嗎？從財(cái)政部日前下發(fā)的2011年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)中，所有關(guān)注服務(wù)類政府采購(gòu)的人們似乎嗅出一絲春天的氣息，“加大對(duì)服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施力度”等描述將一幅美好的服務(wù)類采購(gòu)發(fā)展藍(lán)圖浮現(xiàn)在人們眼前。
2011年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)提出，爭(zhēng)取將更多的公共服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)范圍，同時(shí)“欽點(diǎn)”合同能源管理、“云計(jì)算”等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，并指出它們都應(yīng)是積極探索的領(lǐng)域。
隨后，全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展被寫入了“十二五”規(guī)劃，政府采購(gòu)服務(wù)政府中心工作意圖更加明確。服務(wù)類采購(gòu)發(fā)展勢(shì)頭再次被看好。近年來(lái)，發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能導(dǎo)向以服務(wù)政府中心工作，在政府采購(gòu)制度改革中的地位越來(lái)越重要。很多地區(qū)的全年政府采購(gòu)工作重點(diǎn)都緊緊圍繞了當(dāng)?shù)卣?dāng)年的中心工作，使政府采購(gòu)真正發(fā)揮宏觀調(diào)控的杠桿作用。政府采購(gòu)制度改革發(fā)展以此思路而行，大力推進(jìn)服務(wù)類采購(gòu)勢(shì)在必行。
由政府出資購(gòu)買服務(wù)，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策示范引導(dǎo)，拓展各類新型服務(wù)領(lǐng)域，將社會(huì)分工不斷細(xì)化，使得越來(lái)越多更為專業(yè)的服務(wù)公司在曾忽視的領(lǐng)域提供專業(yè)的服務(wù)，不僅能夠提高人民生活質(zhì)量，更能帶出GDP新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)增加人民收入。
其實(shí)，由政府購(gòu)買服務(wù)來(lái)推動(dòng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展在國(guó)際上是通行做法。以香港為例，政府單獨(dú)設(shè)置了一個(gè)部門專門負(fù)責(zé)政府購(gòu)買服務(wù)的所有資金管理；在美國(guó)，世界聞名的蘭德公司就經(jīng)常向政府出售決策建議和戰(zhàn)略性預(yù)測(cè)。顯而易見(jiàn)的是，我國(guó)目前第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足直接導(dǎo)致服務(wù)公司領(lǐng)域不專、業(yè)務(wù)點(diǎn)不新、覆蓋面不全、服務(wù)質(zhì)量不到位，等等。因此，亟須政府出面，以財(cái)政資金作為堅(jiān)定支撐，將更多方面的工作交給與政府毫無(wú)隸屬關(guān)系的社會(huì)獨(dú)立機(jī)構(gòu)去操作，專人專崗的結(jié)果無(wú)疑既促進(jìn)了政府工作又支持了企業(yè)發(fā)展。
道理大家都懂，現(xiàn)在又有了政策扶持，再看看廣東財(cái)政廳向社會(huì)購(gòu)買財(cái)政審查及績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)的先試先行，服務(wù)類政府采購(gòu)快速發(fā)展的趨勢(shì)將更加明朗。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
