政府采購要能經(jīng)得起民眾檢驗
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發(fā)布日期：2015年02月04日
針對律師殷思亮微博爆料阜陽花費6488萬元采購6500輛自行車及配套服務(wù)，每輛自行車總成本達(dá)9981元這一事件，安徽阜陽市政府經(jīng)過調(diào)查后作出回應(yīng)稱，“天價”系誤讀，這一公共自行車系統(tǒng)的6488萬元總采購費用中不只包括自行車，同時還包括了工程建設(shè)費和運行維護費用。(2月3日《新京報》)
把工程建設(shè)費和運行維護費平均到每輛自行車上，就說自行車是“天價”，的確應(yīng)該是誤讀。但從阜陽市政府的回應(yīng)中，律師殷思亮仍然沒有得到他想要的答案，即每輛自行車單價到底是多少？盡管這個問題并不難回答，因為誰都知道，一般情況下，政府招標(biāo)采購的標(biāo)書里面每一個項目的價格應(yīng)該都是細(xì)化的，明確的。只要查看一下當(dāng)時招標(biāo)的資料，一切就都清楚了。所以，這件事是否就此結(jié)束還不得而知。當(dāng)然，不管結(jié)果如何，當(dāng)前政府采購方面存在的問題依然值得我們反思。
政府采購制度是政府加強財政支出管理的一項基本制度，目的是少花錢多辦事，追求時間成本最小而收益最大。近年來，由于一些地方政府部門在招標(biāo)采購中出現(xiàn)過“天價采購”、暗箱操作甚至腐敗等問題，導(dǎo)致部分民眾一提到政府采購就開始質(zhì)疑。雖然有些質(zhì)疑最后證明是民眾多慮了，但我們不能因此就拒絕民眾質(zhì)疑。政府采購花的是納稅人的錢，所以有義務(wù)向公眾報告資金的使用情況，公眾也有權(quán)知道自己的每一分錢都花到哪里了。事實上，只有能經(jīng)得起民眾檢驗的政府采購才可能是合理合規(guī)的采購。
政府采購制度的核心內(nèi)容之一，就是充分引入競爭機制，按照公開、公平、公正的原則，通過公開招標(biāo)等方式進(jìn)行“陽光下的交易”，防止“暗箱操作”和“權(quán)力尋租”。而保證“交易”在“陽光下”進(jìn)行的最好方式，就是政府部門公布采購信息，讓公眾享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。但如果公布的信息簡單模糊，給公眾云里霧里的感覺，看都看不明白，就更談不上監(jiān)督了。而失去監(jiān)督的“交易”，就會給腐敗留出空間和機會，最后可能損害的是政府的公信力。
因而，讓政府采購真正成為“陽光下的交易”，我們還需要在采購程序、采購信息的透明上下更多的功夫，做到采購過程完全透明，讓所有的供應(yīng)商都有公平競爭的機會，采購信息及時公開，讓每一位民眾都能看到“明細(xì)賬”。這就要求我們必須要進(jìn)一步健全政府采購信息披露機制，自覺接受社會的監(jiān)督，同時要建立責(zé)任追查機制，對違規(guī)者依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，讓那些不規(guī)范甚至違法的政府采購行為徹底失去生存空間。(作者 緱玉明)
來源：中國甘肅網(wǎng)-甘肅經(jīng)濟日報
