采購(gòu)招投標(biāo)為何總出狀況
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發(fā)布日期:2015年09月01日
供職武鋼40年,執(zhí)掌帥印10年零6個(gè)月,64歲的鄧崎琳在到齡退休88天后被調(diào)查。一名鋼鐵業(yè)內(nèi)的資深人士稱,鄧崎琳的問題主要有三點(diǎn),分別是任人唯親、搞親屬腐敗、決策失誤。具體到搞親屬腐敗方面,他的親弟弟利用他的關(guān)系,武鋼采購(gòu)什么他就賣什么(據(jù)8月31日澎湃新聞)。
許多人都知道,企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍雖然可以調(diào)整,但很難從五金交化乃至所有大宗商品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工到銷售實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。設(shè)計(jì)不成功,生產(chǎn)不出來,又想做這一攬子“買賣”,就只能是“二轉(zhuǎn)手”或者倒買倒賣。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則和現(xiàn)實(shí)情況看,一件商品中間環(huán)節(jié)越多,成本就會(huì)越高。而廠家直接發(fā)貨到用戶,既省時(shí)省力又省錢。如此簡(jiǎn)單的“生意經(jīng)”,國(guó)有企業(yè)的大老板和小頭頭們想必不會(huì)不知道。但,為什么一些企業(yè)“樂意”舍近求遠(yuǎn),放著物美價(jià)廉的商品不購(gòu)非去買價(jià)貴質(zhì)次的東西?說其中沒有任何貓膩,恐怕只能是欲蓋彌彰。
這其中的貓膩也就是權(quán)力。正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一旦摻雜權(quán)力因素,公平競(jìng)爭(zhēng)的天平必定發(fā)生傾斜。在一些單位,招投標(biāo)制度僅僅是做做樣子、走走過場(chǎng),甚至通過暗箱操作直接“內(nèi)定”。大宗物資采購(gòu)的招投標(biāo)運(yùn)行也就難免流于形式,類似“蘿卜招聘”式采購(gòu)的結(jié)果可想而知,公平競(jìng)爭(zhēng)更像是“水中花”“鏡中月”。于是,公共資源招投標(biāo)往往也就成了腐敗的“重災(zāi)區(qū)”、權(quán)力尋租的“高發(fā)區(qū)”。
杜絕項(xiàng)目招投標(biāo)“體內(nèi)循環(huán)”,需要通過“科技防腐”“制度防腐”等一系列制度措施確?!瓣?yáng)光交易”。同時(shí),持續(xù)提高執(zhí)行力,強(qiáng)化監(jiān)督,把剛性制度變成鐵的現(xiàn)實(shí),才能確保公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則開花結(jié)果。(申國(guó)華)
來源:正義網(wǎng)-檢察日?qǐng)?bào)