某采購項(xiàng)目中，一家供應(yīng)商提供了無行賄犯罪記錄證明的復(fù)印件，由于不是原件被判無效投標(biāo)。實(shí)踐中，類似現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有觀點(diǎn)認(rèn)為，將提交《檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》作為供應(yīng)商參與政府采購的前提條件，會(huì)加重供應(yīng)商的負(fù)擔(dān)。
根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》，《告知函》可由注冊(cè)地檢察院或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察院出具。筆者認(rèn)為，采購文件中要求供應(yīng)商提供《告知函》固然可行，但不一定是最好的做法。要求供應(yīng)商及現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人出具無行賄犯罪記錄的書面聲明，則是一種便捷的做法，并非必須由檢察機(jī)關(guān)出具證明。當(dāng)然，如果被查實(shí)有行賄犯罪記錄的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)此作出承諾。
在政府采購活動(dòng)中，也并非每個(gè)項(xiàng)目都需要無行賄犯罪記錄證明。如果必須要求由檢察機(jī)關(guān)出具該證明，可由采購人或代理機(jī)構(gòu)組織查證，并在采購文件中明確查詢結(jié)果處理辦法。采購人或代理機(jī)構(gòu)可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查詢，如在報(bào)名結(jié)束后至開標(biāo)前查詢，或在評(píng)標(biāo)結(jié)束后至中標(biāo)結(jié)果公布前查詢。在報(bào)名結(jié)束后至開標(biāo)前查詢查實(shí)有行賄犯罪記錄的，取消其參與評(píng)審資格；在評(píng)標(biāo)結(jié)束后至中標(biāo)結(jié)果公布前查詢查實(shí)有行賄犯罪記錄的，則取消其推薦為中標(biāo)候選人資格。 （作者：趙韓明 單位：陜西省岐山縣政府采購中心）
來源：中國(guó)政府采購報(bào)
