近日,淮南市公共資源交易監(jiān)督管理局針對流標(biāo)(廢標(biāo))造成招標(biāo)采購效率低的難點(diǎn)問題,深入研究對策措施,抓實(shí)四個環(huán)節(jié),著力降低流標(biāo)率,進(jìn)一步優(yōu)化淮南市營商環(huán)境,為企業(yè)降低招標(biāo)采購成本。
嚴(yán)控招標(biāo)條件設(shè)置。加強(qiáng)對招標(biāo)采購需求的完整性、資格條件、技術(shù)指標(biāo)傾向性進(jìn)行研判,具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目,一般不易設(shè)置企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績、獎項(xiàng);同時不易采用綜合評分法評標(biāo);嚴(yán)禁項(xiàng)目單位在招標(biāo)文件中設(shè)定與項(xiàng)目不相適應(yīng)的業(yè)績要求、獎項(xiàng)數(shù)量等,嚴(yán)禁在招標(biāo)文件中設(shè)立附加條件和排他性條款。從源頭上確保招標(biāo)采購需求的合理,能夠吸引潛在投標(biāo)人或供應(yīng)商參與投標(biāo)。
嚴(yán)謹(jǐn)編寫招標(biāo)采購文件。要求招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)在編寫招標(biāo)采購文件時,文字表述要嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、格式規(guī)范,不得有違規(guī)、歧視性條款,不得有特定業(yè)績要求,排他性評分標(biāo)準(zhǔn),對廢標(biāo)條款應(yīng)作出重點(diǎn)提示。加強(qiáng)對招標(biāo)文件有無違反法律規(guī)定及招標(biāo)文件負(fù)面清單情況的核對,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),予以退回或移交公共資源交易監(jiān)管部門依法處理。
嚴(yán)防限制企業(yè)投標(biāo)。按照法定的要求格式、內(nèi)容和渠道發(fā)布招標(biāo)采購公告,允許投標(biāo)人網(wǎng)上下載等多種方式獲取招標(biāo)文件,降低成本開支;項(xiàng)目性質(zhì)特殊、技術(shù)復(fù)雜的或潛在投標(biāo)人質(zhì)疑較多無法確定的招標(biāo)文件,項(xiàng)目單位應(yīng)按程序組織3名及以上專家對招標(biāo)文件予以研究論證后,方可上網(wǎng)發(fā)布。同時,加大對招標(biāo)文件隨機(jī)抽查力度,主要檢查依法必須招標(biāo)的工程是否具備法定招標(biāo)條件、招標(biāo)文件是否以不合理的條件限制排斥潛在投標(biāo)人等,及時掌握招標(biāo)文件編制中存在問題,并依法予以糾正。
嚴(yán)禁專家隨意廢標(biāo)。投標(biāo)文件非實(shí)質(zhì)性條款遺漏、誤填的不得廢標(biāo),對專家判定企業(yè)廢標(biāo)理由和依據(jù)進(jìn)行復(fù)核,防止隨意性廢標(biāo),同時落實(shí)專家評價制度,對違規(guī)違紀(jì)、責(zé)任心不強(qiáng)的專家及時清退出評審專家?guī)臁?/p>
(來源:淮南市公共資源交易監(jiān)督管理局網(wǎng)站)