為認真落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,進一步做好運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作,根據財政部、國務院扶貧辦、中華全國供銷合作總社聯合印發(fā)的《政府采購貧困地區(qū)農副產品實施方案》,云南省財政廳、省扶貧辦、省供銷合作社聯合組成調研組深入貧困地區(qū)調查研究,了解貧困地區(qū)農副產品供銷情況,廣泛聽取貧困地區(qū)相關單位的意見建議后,聯合制定了《貫徹落實政府采購貧困地區(qū)農副產品實施方案的八條措施》,為政府采購支持脫貧攻堅打開綠色通道。
一、加強貧困地區(qū)農副產品貨源組織。各級扶貧部門加強對貧困地區(qū)農副產品貨源的組織指導,建立完善供給體系,加大本地農副產品上線力度。支持帶貧能力強、產品質量和信譽好的家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,開展綠色、無公害、有機食品認證和品牌打造。
二、做好供應商建議名錄登記。逐級做好供應商建議名錄的推薦、審核、完善工作。由省扶貧辦甄別、匯總貧困地區(qū)農副產品供應商建議名錄,報送國務院扶貧辦。供應商建議名錄向27個深度貧困縣傾斜,優(yōu)先推薦支持參與“萬企幫萬村”行動的新型農業(yè)經營主體,確保云南省重點扶貧農副產品供應商建議名錄符合網絡銷售平臺的要求。
三、抓好農產品網絡銷售體系建設。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、網絡優(yōu)勢,圍繞打造“綠色食品牌”的工作部署,省供銷合作社整合“新網工程”建設資金和省級農村現代流通網絡建設專項資金,多渠道引進社會資金,加強流通服務基礎設施和網點建設,建立健全農產品網絡銷售體系。
四、實現網絡銷售平臺的對接。加強云南供銷“云品惠”電商平臺與“供銷e家”電商平臺對接,完善上線商品信息,強化電子商務培訓,做好供應商入駐網絡銷售平臺工作。加強對網絡銷售平臺的監(jiān)管,制定完善交易規(guī)則,為采購人、供應商提供便捷、高效的網絡交易服務。
五、組織引導預算單位落實采購政策。采購農副產品的預算單位,在同等條件下應優(yōu)先采購貧困地區(qū)農副產品,做好統(tǒng)籌協(xié)調,確定并預留本部門各預算單位食堂采購農副產品總額的一定比例定向采購貧困地區(qū)農副產品。按照就近、經濟的原則確定預留比例,在確保完成既定預留比例的基礎上,鼓勵更多地采購貧困地區(qū)農副產品。各級財政部門抓好本級預算單位培訓指導工作,督促預算單位做好采購計劃安排,確保預留比例合理,采購計劃得到有效落實。
六、進一步發(fā)揮政府采購的政策功能。積極利用政府采購政策,鼓勵各級預算單位通過網絡銷售平臺采購工會福利、慰問品等。鼓勵各預算單位特別是學校、醫(yī)院、監(jiān)獄等規(guī)模較大單位的食堂,在同等條件下加大采購貧困地區(qū)農副產品的比例。鼓勵承擔定點幫扶任務的國有企業(yè)參照預算單位做法采購貧困地區(qū)農副產品。
七、及時統(tǒng)計和上報信息數據。按照國家有關要求,及時向國務院扶貧辦匯總報送《貧困縣重點扶貧產品供應商推薦名錄》和審核認定后的《貧困縣重點扶貧產品供應商建議名錄》,依托供銷合作社網絡銷售平臺消費扶貧數據庫統(tǒng)計、匯總各地采購情況,作為其參與消費扶貧的重要依據。
八、強化協(xié)作,確保政策落地見效。各級財政、扶貧、供銷部門建立協(xié)作機制,加強對政府采購貧困地區(qū)農副產品工作的統(tǒng)籌協(xié)調。按照部門職責分工,明確責任,形成合力,共同推進、指導、協(xié)調本地區(qū)各項工作落細落實,確保2020年各級預算單位全面啟動貧困縣農副產品采購工作。做好網絡銷售平臺上線運行工作,實現消費扶貧數據庫系統(tǒng)啟用,發(fā)布云南省供應商名錄,啟動供應商上線培訓工作。
(來源:中國政府采購網)