在當前形勢下，嚴格落實防控措施才能有效防止疫情蔓延。為在做好疫情防控工作的前提下，全力支持各類生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)，廣西壯族自治區(qū)機關事務管理局（以下簡稱“廣西機關事務管理局”）嚴格落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控措施，并印發(fā)《關于堅決落實疫情防控措施科學有序開展公共資源交易活動的通知》（以下簡稱《通知》），以保障公共資源現(xiàn)場交易科學有序開展。
確保網(wǎng)上交易活動“零延誤”
《通知》指出，服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在確保安全的前提下有序開展公共資源交易活動。一是確保網(wǎng)上交易活動“零延誤”。充分利用公共資源交易平臺系統(tǒng)及現(xiàn)有各系統(tǒng)，保障土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產(chǎn)權交易、藥品和醫(yī)療器械采購等部分網(wǎng)上交易活動“零延誤”。二是分階段保障公共資源現(xiàn)場交易活動。在疫情防控期間，各級公共資源交易平臺服務機構應主動接受本級疾控部門的指導或評估，在公共資源交易場所中設置備用的防疫隔離區(qū)，并及時改善公共資源交易場所配套設施。充分利用達到疫情防控要求的工作場所，保障涉及城市運行必需、疫情防控必需、重要國計民生及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的項目開展現(xiàn)場交易活動。疫情防控結束后，迅速依法依規(guī)全面開展各類公共資源交易活動。
“在做好防控工作的前提下，全力支持和保障包括政府采購在內的各類公共資源交易活動。”廣西機關事務管理局相關負責人表示，目前部分項目完成招標采購后實施環(huán)節(jié)可能會受到疫情影響，特別是多數(shù)企業(yè)還在陸續(xù)復工，部分貨物采購的供貨環(huán)節(jié)運輸、配送和安裝等環(huán)節(jié)具體實施還存在一定的困難，這就需要采購人與供應商進一步加強溝通。
建安全便捷“綠色通道”
《通知》明確，在疫情防控期間，建立安全便捷的“綠色通道”。對于應急醫(yī)療設施、疫情隔離設施等緊急建設項目，要求參照執(zhí)行《招標投標法》第六十六條規(guī)定，可以不進行公開招標，由業(yè)主單位通過強化內控機制，以非招標方式選定中標人。而其他應依法公開招標的公共資源交易項目，招標人可以依法、合理設定招標文件發(fā)售、投標文件提交等時限，保障投標人做好投標準備，不降低投標質量和競爭度。增加郵寄送達方式領取招標文件或提交投標文件；部分應依法公開招標的政府采購項目可臨時在社會代理機構內設并嚴格落實疫情防控措施、符合全程監(jiān)控要求的場所進行開標、評標，其他工作程序及監(jiān)管方式按原有規(guī)定執(zhí)行。
相關負責人介紹，為了盡量減少人員聚集，降低工作區(qū)域人員密度，部分采購項目可以臨時利用其他符合條件的場所開評標，但是編制招標文件、發(fā)布公告等工作程序還是按照原有規(guī)定執(zhí)行，也不能限制或歧視外地供應商。
現(xiàn)場交易活動全流程防控
《通知》還明確了現(xiàn)場交易活動全流程嚴格執(zhí)行防控措施。一是能通過網(wǎng)上辦理的交易服務事項，一律在網(wǎng)上辦理；對于確需現(xiàn)場辦理的服務事項，做到現(xiàn)場一次性辦結、即辦即走，減少人員聚集。二是建立登記問詢制度。各級公共資源交易平臺服務機構應設崗排查，對所有進入人員進行詢問、登記、測體溫，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀人員、密切接觸者，按規(guī)定及時處置，嚴禁無關人員進入。三是加強個人防護工作。所有進入公共資源交易平臺服務機構的人員必須嚴格遵守疫情防控規(guī)定，全程佩戴口罩，自覺接受身份核驗和體溫檢測。結合實際需要實行錯峰交易，必要時適當減少交易場次，降低工作區(qū)域人員密度，現(xiàn)場人員之間盡量保持1.5米以上的距離。四是執(zhí)行場所消毒制度。做好開標、評標場所消毒工作，每次使用前后都要進行清理消毒，保持空氣流通。
對于評審專家抽取，《通知》要求，由項目所屬行業(yè)行政主管部門在本地或非疫區(qū)省市確定隨機抽取專家范圍。應加強重點人員保護，以增設短信提示、提前公告等方式，對60周歲以上、個人身體情況欠佳的專家，或居住在確診病例小區(qū)的專家，提醒其主動回避，暫時不參加評標評審活動。
來源：政府采購信息報 作者：崔衛(wèi)衛(wèi)
