2020年7月1日-2020年9月11日,四川省財政廳將對自2020年1月1日《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院令第722號)施行以來,實施政府采購中存在的十一項問題進行整治。從四川省財政廳了解到,該廳7月1日印發(fā)《關于開展2020年政府采購領域妨礙公平競爭損害營商環(huán)境專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)明確將對以下十一項進行整治:
一是財政部《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫〔2019〕38號)中規(guī)定應當清理的情形;
二是各級、各部門內部或外部發(fā)文設置妨礙供應商參與政府采購活動的內容;
三是財政部門超出法定權限,要求采購代理機構在本地區(qū)、指定平臺系統(tǒng)等進行不必要的登記、注冊或備案,或者要求設立分支機構,設置進入本地區(qū)政府采購市場的障礙;
四是將政府采購項目以相關會議決議等方式委托非政府采購主體作為采購單位,從而規(guī)避政府采購;
五是各級公共資源交易平臺、集中采購機構收取服務費或者其工作人員在社會代理機構任職、兼職、擔任顧問等;
六是供應商資格條件設置與采購項目需求不適應,評審因素脫離采購項目需求,未與采購項目需求對應,為特定供應商量身定制,評分標準設置未細化、量化;
七是采購人、采購代理機構未嚴格落實關于減少供應商資金占用的相關要求,違規(guī)收取保證金,不按規(guī)定及時退還保證金;
八是提供采購文件時,違規(guī)對供應商進行資格審查,違規(guī)要求供應商提供證明材料,違反規(guī)定、原則收取采購文件費用,強制要求供應商到現(xiàn)場獲取采購文件,增加供應商參加政府采購活動成本;
九是政府采購活動中未嚴格執(zhí)行中小企業(yè)扶持政策,未按要求執(zhí)行中小企業(yè)價格扣除;
十是在履約驗收合格以后,采購人未按政府采購合同約定按時支付采購資金;
十一是違反法律法規(guī)相關規(guī)定的其他妨礙公平競爭的情形?! ?nbsp;
《通知》明確,各市(州)財政部門牽頭負責本地區(qū)政府采購領域妨礙公平競爭損害營商環(huán)境專項整治工作,省級主管預算單位牽頭負責本單位及下屬單位政府采購領域妨礙公平競爭損害營商環(huán)境專項整治工作,按照“誰制定、誰清理”的原則,全面清理政府采購領域妨礙公平競爭的問題和做法,從嚴整治損害營商環(huán)境的突出問題。各級財政部門要依法按照管理權限對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行處理。財政廳將集中曝光違法違規(guī)典型案例,作為反面教材和負面清單,讓采購當事人對照整改、引以為戒?! ?nbsp;
《通知》要求各市(州)財政部門、省級各單位要明確本次專項整治工作的責任,對未清理政府采購領域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法,將依法依規(guī)嚴肅處理,并予以通報。嚴肅處理執(zhí)行政府采購政策制度時搞變通,鉆政策制度的空子,間接不執(zhí)行政策制度,搞上有政策、下有對策、陽奉陰違等行為。
來源:政府采購信息網