“成都厚創(chuàng)科技有限公司，因涉嫌惡意串通投標，被廣安市鄰水縣財政局處以3989元（采購金額千分之五）的罰款，并列入不良行為記錄名單，禁止一年內參加政府采購活動?！?月15日，記者從中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”欄目了解到，截至當天，今年我省已向供應商開出70余張“罰單”，這些企業(yè)因在政府采購活動中違法違規(guī)行為被列入“黑名單”，不僅需支付相應的罰金，還將面臨為期1-3年不等的全國“禁賽”期。也就是說，在被處罰期間，這些違規(guī)供應商將不得參與省內外的政府采購活動。
最為普遍失信行為 提供虛假材料謀取中標
根據(jù)中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”系統(tǒng)顯示的數(shù)據(jù)，今年截至9月15日，全國共有630多條失信行為信息記錄，涉及四川省的企業(yè)共有70余家，這些嚴重違法失信企業(yè)主要涉嫌提供虛假材料謀取中標、成交，串通投標，無正當理由不與采購人簽訂合同等。
其中，提供虛假材料謀取中標的企業(yè)超過半數(shù)，具體違法行為主要集中在業(yè)績造假，檢測報告造假，社會保險繳費證明、養(yǎng)老保險繳稅憑據(jù)造假，廠家授權造假，專業(yè)技術資格證書造假，財務審計報告造假等。比如，涼山鴻雁教學設備有限公司在參加西昌市教育體育和科學技術局《2020年“一鄉(xiāng)一園”辦公及教學家具采購項目》中存在提供虛假檢測報告，謀取中標的違法行為，被涼山彝族自治州西昌市財政局處以27000.8元(采購金額千分之五)的罰款。
串通投標的企業(yè)也占了相當大比重，其具體違法行為主要集中在投標文件出自同一臺電腦，或法定代表人或授權人為同一人等。
至于成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同的供應商也不在少數(shù)。比如，成都影像空間文化傳播有限公司在參與中共四川天府新區(qū)成都工作委員會黨群工作部視頻新聞服務采購項目采購活動中，成為第一中標候選人后無正當理由放棄中標。據(jù)了解，供應商拒不簽訂合同主要存在這些情形：以惡意低價競爭在政府采購活動中來攪局，中標對其無利可圖；為其他供應商進行陪標，無意中標；在投標時有違法違規(guī)行為，如提供虛假材料謀取中標，中標后心虛怕被發(fā)現(xiàn)，被迫退出等。
失信企業(yè)報價加成 嚴重違法將禁止參加政府采購
9月4日，西南醫(yī)科大學護理實驗教學設備公開招標項目正在進行招標結果公告，根據(jù)該項目采購文件中的“投標人須知附表”，其中一項實質性要求是——對失信企業(yè)報價進行6%的加成。對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》，記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行6%-10%的報價加成，以加成后報價作為該供應商報價評標。
四川中建德招標公司相關負責人劉先生告訴記者，按照相關法規(guī)，對供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，參加招投標時因其失信行為進行報價要加成后報價，超過政府采購預算的，其投標文件按照無效處理?！皩τ诖嬖趪乐剡`法失信行為的企業(yè)，政府采購將對其說‘不’，將禁止其參與政府采購活動?！?br/> 記者了解到，2015年印發(fā)的《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》明確了50項失信行為。其中，針對供應商的失信行為的認定共有15項，包括提供虛假材料謀取中標、成交的；與采購人、采購代理機構、評審委員會成員或者其他供應商惡意串通的；無正當理由放棄中標、成交候選人資格的，或者放棄中標、成交的，或者中標、成交后不與采購人、采購代理機構簽訂政府采購合同的行為等。對失信行為的處理，將其記入誠信檔案，如企業(yè)的嚴重違法失信行為構成行政處罰，財政部門會依法進行行政處罰，如禁止參加政府采購活動1-3年。（記者李梓溶）
來源：四川日報
