為促進政府采購領(lǐng)域公平競爭，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利，四川省南江縣認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，積極采取多種有效措施，不斷優(yōu)化全縣政府采購營商環(huán)境。
一是明確融資渠道，降低政府采購成本。為貫徹中央、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟健康發(fā)展的重大決策部署，制定了《南江縣財政局關(guān)于做好“政采貸”有關(guān)工作的通知》，著力解決中小企業(yè)及民營企業(yè)融資難、融資貴問題。同時，規(guī)范保證金管理，原則上不收取履約保證金，確需收取的，允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交。采購人、采購代理機構(gòu)不得收取任何沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。對于政府采購文件售價過高的政府采購公告予以退回，要求政府采購代理機構(gòu)按照彌補制作、郵寄成本的原則，確定招標(biāo)文件、談判文件、磋商文件、詢價文件等政府采購文件的售價，不得以營利為目的，盡量實現(xiàn)提供采購文件遠程化、電子化、便利化。
二是強化信息公開，提高政府采購?fù)该鞫?。按照“誰發(fā)布、誰負責(zé)”的原則，要求各采購人、代理機構(gòu)切實做好采購項目預(yù)算、采購文件、采購過程、評審情況、采購結(jié)果、采購合同及履約驗收等采購項目信息公開工作，實現(xiàn)政府采購全過程信息公開，提升政府采購合同的公開性和透明度。采購人、采購代理機構(gòu)開展政府采購活動時，采購文件中明確質(zhì)疑和投訴的渠道和方式，提高社會各方對政府采購活動的參與度。
三是開展自查自糾，提升政府采購社會滿意度。為充分發(fā)揮營商環(huán)境“以評促改、以評促優(yōu)”的督促引導(dǎo)作用，要求各單位對2020年上半年政府采購營商環(huán)境指標(biāo)進行自評，采取重點自評的方法，主要對公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價等采購項目的合同管理開展自評工作。規(guī)范采購秩序，重點抓好采購結(jié)果確定和合同簽訂時間、合同管理、支付和交付等政府采購薄弱環(huán)節(jié)，達到改進工作、優(yōu)化營商環(huán)境的目的。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究，提升政府采購監(jiān)管水平。縣財政局切實履行對政府采購的監(jiān)督管理職責(zé)，以監(jiān)管為導(dǎo)向，有效實現(xiàn)對政府采購活動事前、事中、事后監(jiān)管，推動采購人切實履行主體責(zé)任、采購代理機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，促進政府采購“物有所值”，保障政府采購各方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到切實有效的維護。認真處理政府采購領(lǐng)域的投訴、舉報事項，行政處罰采購人1個，行政處理代理機構(gòu)2家，并對妨礙公平競爭損害營商環(huán)境的行為及時制止。
（來源：中國政府采購報）
