本報訊服務(wù)“一站式”、監(jiān)管“全過程”、采購“云端化”、公開“全流程”、扶貧“互聯(lián)網(wǎng)+”。江蘇省無錫財政部門通過“制度+科技”方式推進(jìn)管理改革,依托互聯(lián)網(wǎng)建立的“無錫市電子化政府采購系統(tǒng)”集服務(wù)、監(jiān)管、采購等功能于一體。
據(jù)了解,該系統(tǒng)以互聯(lián)網(wǎng)為平臺,充分利用數(shù)字技術(shù)的特有優(yōu)勢,在全面落實“簡政放權(quán)”的基礎(chǔ)上,將政府采購一系列制度機(jī)制創(chuàng)新集成于系統(tǒng)之中,有力地保障了設(shè)區(qū)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)3級1400多家行政事業(yè)單位的采購需求,為疫情防控、脫貧攻堅、支持中小微企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新發(fā)揮了很好的支撐作用,呈現(xiàn)五大亮點。
服務(wù)“一站式”,全程在線規(guī)范運行提升效率。政府采購相關(guān)政策和招投標(biāo)信息等全面上網(wǎng),有效銜接內(nèi)部決策、采購需求、組織評審、合同簽訂、履約驗收及資金支付的全過程和各環(huán)節(jié),推進(jìn)和完善采購活動的電子化運行機(jī)制,操作留痕可追溯、過程透明全公開。通過網(wǎng)站每年在線運行的招投標(biāo)項目近1.3萬個,年度采購金額規(guī)模逾百億元。尤其是今年以來,面對突發(fā)的新冠肺炎疫情,無錫市及時暢通了線上采購“綠色通道”,積極推行政府采購便利化,第一時間保障了市急救中心負(fù)壓型救護(hù)車等緊急采購需求。
監(jiān)管“全過程”,創(chuàng)新監(jiān)管方式強化電子監(jiān)管。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,實現(xiàn)交易全過程電子化留痕,強化對交易活動的動態(tài)監(jiān)督和預(yù)警。綜合運用信息系統(tǒng)控制、信用評價、監(jiān)督檢查、信息公開等管理方式加強監(jiān)管,促進(jìn)社會信用體系建設(shè),提高政府采購資金使用效益。
采購“云端化”,強化新技術(shù)新業(yè)態(tài)運用的高效便民。加強電子商務(wù)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)在全市政府采購領(lǐng)域的應(yīng)用,實現(xiàn)電子招投標(biāo)、在線評標(biāo),借鑒“網(wǎng)購”“團(tuán)購”等模式建設(shè)政府采購網(wǎng)上商城,推動政府采購交易從依托有形市場向線上交易轉(zhuǎn)變,提高交易的便利性和透明度。
公開“全流程”,提升采購?fù)该鞫群凸帕?。該市?yán)格按照《政府采購信息發(fā)布管理辦法》要求,依法按規(guī)及時公開政府采購監(jiān)管處罰信息,2019年全市共發(fā)布采購信息公告12902條,同比增長21.6%。該市財政部門加強政府采購信息公開力度,不斷擴(kuò)大信息公開內(nèi)容和范圍,進(jìn)一步強化政府采購的全流程公開,信息公開的完整性、及時性以及平臺建設(shè)的用戶體驗均有較大提升,提高了政府采購信息透明度,該市政府采購信息公告率達(dá)100%。
扶貧“互聯(lián)網(wǎng)+”,全面落實優(yōu)先采購政策。充分發(fā)揮政府采購的政策功能,在落實中小企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先采購的情況下,重點加大扶貧地區(qū)產(chǎn)品的采購力度,借助全國貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,發(fā)文落實預(yù)留采購比例。截至目前,全市在上述832平臺累計完成采購交易額超1270萬元,占全年預(yù)留采購總額的106.2%,提前超額完成“政采扶貧”任務(wù)。
來源:中國政府采購報