近年來,我市推行公共資源交易監(jiān)管新模式,不斷促進(jìn)公共資源交易市場開放和公平競爭,加快平臺整合共享,推進(jìn)全流程電子化交易,公共資源交易配置效率和效益得到不斷提高。市公共資源交易監(jiān)督管理局連續(xù)兩年被行業(yè)權(quán)威機構(gòu)評為“全國公共資源交易營商環(huán)境先進(jìn)單位”,綜合監(jiān)管模式榮獲全國公共資源交易改革“制度創(chuàng)新獎”。建設(shè)數(shù)據(jù)“流程鏈”
我市以打造交易全流程電子化為目標(biāo),建立“流程驅(qū)動、節(jié)點閉環(huán)、電子存儲、可查可溯”的交易數(shù)據(jù)流程鏈,從進(jìn)場受理、發(fā)布公告到評標(biāo)結(jié)果公示、合同簽訂,實現(xiàn)建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、土地產(chǎn)權(quán)競價全流程線上運行,實現(xiàn)了“線下無交易,網(wǎng)上全留痕”。同時全面推進(jìn)自治區(qū)政府采購“全區(qū)一張網(wǎng)”盟市試點工作,在線上投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了采購文件網(wǎng)上確認(rèn)、采購文件在線獲取、采購結(jié)果網(wǎng)上確認(rèn)以及中標(biāo)通知書在線簽發(fā)等功能,將采購審批、采購流程和采購履約進(jìn)行有效鏈接,切實提高政府采購工作質(zhì)量和效率。
多防線建設(shè)數(shù)據(jù)“安全帶”
我市全面落實“軟件硬件雙保險”的系統(tǒng)安全保障措施,對業(yè)務(wù)人員權(quán)限全面清查、梳理和重新分配,定人定崗、定權(quán)定責(zé),日志監(jiān)控、數(shù)據(jù)管理。對公共服務(wù)平臺、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、評標(biāo)系統(tǒng)、專家抽取系統(tǒng)缺陷及漏洞進(jìn)行排查,推行后臺進(jìn)入許可審批制度,布置了網(wǎng)絡(luò)行為管理、日志審計及數(shù)據(jù)庫審計設(shè)備,嚴(yán)格把控各類數(shù)據(jù)操作,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。加強評標(biāo)專家信息管理,規(guī)范抽取程序,推行“三隨機”方式進(jìn)行評標(biāo)專家抽取。同時加大對“三庫”(評標(biāo)專家?guī)?、誠信庫、代理機構(gòu)庫)清理整頓,建立“日??荚u、動態(tài)管理”的運行機制。
構(gòu)模型建設(shè)數(shù)據(jù)“智能庫”
市公共資源交易監(jiān)督管理局全系統(tǒng)升級電子交易平臺,構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析模型,通過大數(shù)據(jù)平臺分析各交易主體(招標(biāo)人、招標(biāo)代理、投標(biāo)人等)之間的關(guān)系。通過分析投標(biāo)人與投標(biāo)人抱團情況,發(fā)現(xiàn)疑似圍標(biāo)串標(biāo)線索;根據(jù)分析抱團企業(yè)投標(biāo)價格分析、標(biāo)書相似度分析、交易價格分析、中標(biāo)率分析等數(shù)據(jù)信息,準(zhǔn)確掌握“陪標(biāo)專業(yè)戶”的基本信息。積極協(xié)調(diào)市紀(jì)委監(jiān)委對接交易數(shù)據(jù)共享,通過設(shè)置監(jiān)管點對四大板塊業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行過程中產(chǎn)生的留痕數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)上實時監(jiān)察監(jiān)控。同時建立各行業(yè)主管部門線上監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)對交易項目線上監(jiān)督,對重點項目進(jìn)行全程跟蹤,對開評標(biāo)監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控,推進(jìn)交易項目的事中事后監(jiān)管。
破壁壘建設(shè)數(shù)據(jù)“快速路”
我市依托“互聯(lián)網(wǎng)+”延伸服務(wù)觸角,實現(xiàn)交易信息“一網(wǎng)盡攬”,促進(jìn)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。進(jìn)一步推進(jìn)市場主體誠信信息庫建設(shè),精簡入庫程序,取消信息原件比對環(huán)節(jié),為企業(yè)松綁減負(fù)。推行企業(yè)誠信信息公開和交易信息公開相結(jié)合,接受社會監(jiān)督。將公共資源交易流程、服務(wù)事項、辦事指南等以“二維碼”的形式在交易大廳和網(wǎng)站公開,推進(jìn)“掃碼辦”“掌上辦”,同時設(shè)立電話受理窗口延伸服務(wù),第一時間解決企業(yè)群眾辦事訴求。
來源:呼和浩特新聞網(wǎng)