陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日發(fā)布《陜西省市政公用事業(yè)特許經營管理試行辦法》(以下簡稱《辦法》),針對該省城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾清運及處理等市政公用事業(yè)特許經營活動,進一步規(guī)范市場秩序,優(yōu)化提升營商環(huán)境。
根據(jù)《辦法》,主管部門應通過公開招標等方式依法確定特許經營者。
參與特許經營權競標者應當具備以下條件:1.依法注冊的企業(yè)法人;2.有滿足該項目經營必須的資金、設備和設施;3.有良好的銀行資信、財務狀況及相應的償債能力;4.有相應的從業(yè)經歷和良好的業(yè)績;5.有相應數(shù)量的技術、財務、經營等關鍵崗位人員;6.有切實可行的經營方案;7.誠信登記良好;8.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
特許經營期限應當根據(jù)行業(yè)特點、規(guī)模、經營方式等因素確定,最長不得超過30年。對于投資規(guī)模大、回報周期長的市政公用事業(yè)特許經營項目,可以由政府或者其授權部門與特許經營者根據(jù)項目實際情況,約定超過前款規(guī)定的特許經營期限。
特許經營期滿后需要繼續(xù)實施的,特許經營期滿前一年,主管部門應當按照法定程序重新選擇特許經營者。在同等條件下,原特許經營者優(yōu)先獲得特許經營權。
縣級以上人民政府有關部門應當依法對特許經營者及其從業(yè)人員建立信用記錄,納入信用信息管理平臺。對以欺騙、賄賂等不正當手段獲得特許經營權的經營者,設區(qū)市、縣人民政府主管部門應當取消其特許經營權,記入不良信用記錄。被取消特許經營權的企業(yè)在三年內不得參與市政公用事業(yè)特許經營競標。
來源:政府采購信息網