(本報(bào)記者柏玲 通訊員顧萍萍)依法投訴是《政府采購(gòu)法》賦予供應(yīng)商的權(quán)利;依法處理投訴,是維護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益的有效措施。日前,河北省財(cái)政廳政府采購(gòu)處為了統(tǒng)一投訴處理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范該省政府采購(gòu)?fù)对V處理行為,根據(jù)政府采購(gòu)?fù)对V處理法律法規(guī)和工作實(shí)際,印發(fā)了《河北省政府采購(gòu)?fù)对V處理文書(shū)格式范本》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《范本》)。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 細(xì)化指導(dǎo)
“各設(shè)市縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)政府采購(gòu)?fù)对V處理工作的檢查和指導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)政府采購(gòu)?fù)对V處理工作規(guī)范進(jìn)行?!?河北省財(cái)政廳政廳政府采購(gòu)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在工作中總會(huì)接到市縣監(jiān)管部門(mén)關(guān)于投訴處理的咨詢(xún),包括投訴處理流程、投訴處理時(shí)間節(jié)點(diǎn)、投訴處理相關(guān)文書(shū)怎么出等。
為了方便監(jiān)管部門(mén)規(guī)范處理投訴,河北省財(cái)政廳組織制定了統(tǒng)一范本,提供更規(guī)范的依據(jù)、更細(xì)化的指導(dǎo)。據(jù)介紹,《范本》包括《河北省政府采購(gòu)?fù)对V處理流程圖》和《河北省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴書(shū)》《河北省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴書(shū)收件登記表》《河北省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴書(shū)審查程序及意見(jiàn)表》《河北省政府采購(gòu)?fù)对V補(bǔ)正通知書(shū)》等14個(gè)投訴處理中會(huì)使用到的文書(shū)格式范本。
《范本》的印發(fā)進(jìn)一步提高了投訴處理工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平,實(shí)現(xiàn)四個(gè)“統(tǒng)一”,即統(tǒng)一文書(shū)格式、統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一處理流程。該負(fù)責(zé)人表示,利用省級(jí)財(cái)政部門(mén)投訴體量大、執(zhí)法環(huán)境嚴(yán)格的優(yōu)勢(shì),制作的這一套符合本省實(shí)際的文書(shū)范本,切實(shí)發(fā)揮出了省級(jí)財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)作用。
提高效率 保證質(zhì)量
“當(dāng)前投訴處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、文書(shū)不統(tǒng)一、流程不統(tǒng)一、尺度不統(tǒng)一,是普遍現(xiàn)象。”該負(fù)責(zé)人表示,河北省在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)為提高監(jiān)管部門(mén)處理投訴水平,首先要提高的就是文書(shū)制作質(zhì)量。因此,《范本》明確了相關(guān)文書(shū)的核心和重點(diǎn)內(nèi)容,例如不予受理通知書(shū)要分兩種情形告知,一是不屬于本部門(mén)管轄范圍的情形;二是不符合94號(hào)令第十八條或十九條規(guī)定的投訴情形。這增強(qiáng)了投訴處理的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性,進(jìn)一步加快投訴處理,切實(shí)解決問(wèn)題,提高投訴處理效率。同時(shí),《范本》明晰投訴處理流程,細(xì)化了投訴處理時(shí)間節(jié)點(diǎn)、時(shí)限。如《河北省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴答復(fù)通知書(shū)》內(nèi)文文本明確說(shuō)明,供應(yīng)商收到投訴書(shū)副本之日起,要在5個(gè)工作日之內(nèi)以書(shū)面形式就投訴內(nèi)容作出說(shuō)明。
在河北省財(cái)政廳政廳政府采購(gòu)處相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),政府采購(gòu)服務(wù)效率和質(zhì)量要在政府采購(gòu)活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)“全鏈條”中予以體現(xiàn),《范本》不僅能規(guī)范投訴處理,而且還能提高投訴處理的效率,更好地保障供應(yīng)商的合法權(quán)益?!斗侗尽返挠“l(fā)為市縣監(jiān)管部門(mén)提高監(jiān)管水平的一捷徑,在投訴處理形式上,緊跟省級(jí)步伐,在理順投訴處理流程的基礎(chǔ)上,提高處理效率。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)