為落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,2020年起,河北省在石家莊、邯鄲、唐山三市開展建設(shè)工程招投標(biāo)改革試點工作。“評定分離”是改革的主要舉措,從石家莊市推行效果來看,2020年石家莊參與改革的項目共728項。實行“評定分離”制度后,石家莊市參與電子招投標(biāo)的隊伍平均為10家/項目,與2019年相比,減少了19%的投標(biāo)家數(shù),減少了社會成本,增加了監(jiān)督效能,優(yōu)化了營商環(huán)境,帶來了良好的社會效益。
通過推行招標(biāo)“評定分離”制度,實現(xiàn)了招標(biāo)人責(zé)權(quán)統(tǒng)一,把對中標(biāo)人的最終選擇權(quán)還給招標(biāo)人,使招標(biāo)人真正能夠?qū)φ袠?biāo)投標(biāo)活動及最終的招標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé),并對項目的進度、質(zhì)量安全、投資效益負(fù)責(zé)。同時,將評標(biāo)專家的職責(zé)也從決斷性的“代購”回歸到專業(yè)性的“導(dǎo)購”本身,這符合商品交易的市場規(guī)律,并且通過“評定分離”將招標(biāo)人擇優(yōu)意愿在定標(biāo)環(huán)節(jié)都明明白白地放到臺面上,讓招投標(biāo)活動真正在陽光下操作?!霸u定分離”制度也能有效避免過度競爭導(dǎo)致的串標(biāo)、圍標(biāo)、不公正投標(biāo)行為,引導(dǎo)投標(biāo)人靠過硬的實力、良好的信譽贏得市場競爭。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)人士表示,下一步,將逐步在全省范圍內(nèi)推行招投標(biāo)改革,持續(xù)開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標(biāo)“評定分離”工作,進一步擴大招標(biāo)人自主權(quán),不斷優(yōu)化招投標(biāo)市場營商環(huán)境。
來源:河北省政府網(wǎng)站