為進一步規(guī)范政府采購文件編制,提高采購效率,推動政府采購廉潔、規(guī)范、高效、優(yōu)質運行,降低政府采購成本,宜賓市敘州區(qū)公共資源交易中心建立 “五審”制度,嚴把政府采購文件質量關,更好的服務敘州區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。
2021年1-8月共受理公共資源交易項目194宗,其中,政府采購項目130宗(公開招標4宗;競爭性磋商26宗,競爭性談判37宗,網(wǎng)上競價63宗,);土地掛牌出讓10宗;農(nóng)村產(chǎn)權交易54宗。政府采購預算金額0.8338億元,成交預算金額0.5017億元,成交金額0.4689億元,節(jié)約金額0.0328億元,節(jié)資率6.53%;土地掛牌出讓10宗,掛牌金額1.2369億元,成交金額1.2462億元,溢價0.0093億元,溢價率0.75%;農(nóng)村產(chǎn)權交易成交金額0.4488億元。
一、經(jīng)辦人員初審。采購人提交采購需求至交易中心,中心經(jīng)辦人員對采購人提供的采購需求、評分細則、合同主要條款等實質性內(nèi)容是否完整進行初審。審核有無以不合理條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇;描述是否規(guī)范、要素是否完整;是否落實相關政府采購政策等。
二、股室負責人復審。初審完成后,股室負責人對采購文件進行復審,主要審查采購文件的完整性、規(guī)范性與合法性,以及關鍵內(nèi)容有無限制性、傾向性條款,是否符合相關法律制度的強制性規(guī)定等,并上報市中心審驗。
三、采購人聯(lián)審。將復審后的審核結論和建議經(jīng)采購人同意編入采購文件形成初稿,交由采購人審核,重點審核采購文件與采購項目需求是否一致,有無爭議事項以及是否響應政府采購相關法律法規(guī)等,最后采購單位法人代表簽字確認并報送交易中心。
四、專家會審。對部分特殊性或專業(yè)性強的項目,邀請行業(yè)專家及法律顧問共同審核采購文件,提出審核要素和建議,是否符合相關法律制度的強制性規(guī)定等,并及時將專家意見反饋給采購人,以便及時修改采購文件。
五、主要領導終審。由中心分管和主要領導對所有采購文件進行全面把關,審核簽發(fā)。若為預算金額較大,采購內(nèi)容特殊的采購文件,還需報送區(qū)政府分管領導審核簽發(fā),最后按規(guī)定掛網(wǎng)。
來源:四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心網(wǎng)站